Правожил.com > Вопросы ЖКХ > ТСЖ > Председатель ТСЖ обязанности и права, как стать председателем
Когда управление берётся в свои руки, владельцы помещений переводят деньги за жильё на личный банковский счёт компании. Таким образом, легко проследить движение денег.
Подобным управлением не могут заниматься все владельцы одновременно, поэтому выбирают одного человека, который будет являться председателем.
Все действия ТСЖ регламентируются п.2 ст. 149 Жилищного Кодекса (ЖК) РФ. Кроме того в таких организациях создаётся устав, в нём обозначаются главные нюансы, связанные с работой товарищества собственников жилья (ТСЖ).
Деятельность председателя схожа с работой руководителей других компаний. Это сходство заключено в принципе оплаты трудовых отношений, возникающих обязанностей, а также ответственности.
Обязанности председателя ТСЖ и его полномочия рассмотрим в текущей статье подробно.
Должность председателя ТСЖ налагает, в первую очередь, многочисленные обязанности и наделяет соответствующими статусу правами
Председатель ТСЖ его права и обязанности:
- знание законодательных актов;
- должен контролировать внесение платежей за коммуналку без допущения просрочек;
- он обязан смотреть за исполнением документов, которые регулируют деятельность организации;
- выполнение принятых решений;
- контролировать порядок;
- управлять работниками ТСЖ;
- заключение договоров;
- предотвращение конфликтов;
- работа с документами;
- должен сделать отчёт о выполнении работы.
Если говорить о правах, человек на этой должность может:
- подписывать документацию;
- решать финансовые вопросы организации;
- делать распоряжения;
- организовать и проводить собрание;
Обязанности председателя ТСЖ и его функции
Оглавление:
Для наиболее эффективного и качественного управления многоквартирным домом российское законодательство предоставляет собственникам жилых помещений право организовать особую административную форму – товарищество собственников жилья или ТСЖ.
Принимая такое решение, собственники квартир как бы берут судьбу дома в свои руки.
Они самостоятельно несут ответственность за то, в каком состоянии он находится и средства, собранные за оплату коммунальных услуг, отправляют не посторонней мифической управляющей компании, а распределяют в соответствии с потребностями и направляют на решение насущных проблем всего дома.
Естественно, что одновременно все собственники не могут бросить свой основной род деятельности и заниматься исключительно бытовыми нуждами. Поэтому на общем собрании участников ТСЖ выбирается представительный орган – правление, которое состоит из наиболее активных и грамотных членов товарищества.
Основные функции правления ТСЖ
Представители правления ТСЖ занимаются составлением годового плана по получению и расходованию средств, заключают договоры и защищают интересы товарищества во всех административных и общественных организациях. Они могут созывать общее собрание для принятия решения по наиболее важным вопросам, а также осуществляют функции контроля над своевременным поступлением средств от всех участников товарищества.
Кроме того в их обязанности входит подбор персонала, который будет осуществлять все хозяйственные работы в данном жилом комплексе. Полный комплекс всего, чем должны будут заниматься члены правления во время осуществления своей профессиональной деятельности, оговаривается на общем собрании жильцов и фиксируется в уставе товарищества.
Члены правления обязательно выбирают из своего состава председателя, главной функцией которого становится обеспечение успешного выполнения всех принятых правлением решений. Круг обязанностей председателя ТСЖ четко оговаривается в Жилищном кодексе РФ и уставе товарищества.
Требования к председателю ТСЖ
Желательно, чтобы у него было высшее образование и опыт административной или управленческой работы. Председатель ТСЖ должен быть всесторонне развитым, умным и уверенным в себе человеком, умеющим добиваться поставленных целей законными путями.
Немаловажно также наличие крепких нервов и здоровой психики у человека, который планирует занять данную должность, так как на ней ему предстоит решать многочисленные конфликты и находить компромисс в очень сложных, непредвиденных ситуациях.
Умение противостоять мощному внешнему давлению со стороны как самих членов товарищества, так и представителей администрации и подрядных организаций, также пригодится для того, чтобы успешно выполнять должностные обязанности председателя ТСЖ.
Только незаурядный и активный человек с крепким здоровьем справится с такой непростой ролью. И найти достойную кандидатуру на этот пост бывает зачастую очень непросто.
Главные функции председателя ТСЖ
После того как на собрании правления товарищества жильцов будет утверждена кандидатура председателя, то с ним заключается трудовой договор, в котором оговариваются все условия его работы.
Поскольку товарищество является официальным юридическим лицом, то каждый раз при смене его председателя об этом необходимо сообщить в налоговую инспекцию, чтобы они внесли соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.
Главными документами, которыми регулируется деятельность правления ТСЖ и его председателя являются устав товарищества, Жилищный кодекс РФ и Законодательство РФ. Все положения, заключенные в них, не могут противоречить друг другу.
Устав товарищества утверждается на общем собрании жильцов дома и имеет законную юридическую силу. В нем должны быть прописаны и предусмотрены необходимые для осуществления успешной деятельности действия не только членов правления, но и всех остальных участников ТСЖ, которые также являются ответственными участниками этой организации.
В договоре, который подписывает председатель при вступлении в должность, оговариваются права и обязанности председателя ТСЖ, а также степень его ответственности. Еще там должны быть указаны меры, которые могут быть приняты в том случае, если он не будет справляться с теми поручениями, выполнение которых ему доверили собственники жилья.
Основными функциями деятельности председателя правления являются:
- обеспечение своевременного выполнения всех необходимых хозяйственных и коммунальных работ по дому;
- предоставление собственникам квартир качественных поставок тепла, воды и электроэнергии от подрядных организаций;
- грамотное реагирование на все просьбы и нужды участников товарищества.
Это достаточно большой спектр разнообразной деятельности, часто требующий от председателя обладания специальными знаниями в области управления жилищными ресурсами и административной работы, поэтому участникам товарищества целесообразно будет выделить определенные средства для того, чтобы послать председателя правления пройти обучение на специализированных курсах. Это позволит обеспечить более эффективную реализацию его возможностей в непростой сфере управления жилищным хозяйством.
Степень ответственности председателя ТСЖ
Поскольку сфера деятельности председателя очень широка, то он может самостоятельно принимать на работу штат сотрудников, которые помогали бы ему успешно выполнять все поставленные перед ним задачи.
Это могут быть секретари, бухгалтера, личные помощники, разнорабочие, сантехники и электрики. Выбранные председателем кандидатуры должны быть одобрены правлением ТСЖ или общим собранием товарищества.
А все сотрудники, которые будут утверждены на данные должности, обязаны выполнять распоряжения непосредственно председателя правления.
Ответственность за хранение и ведение учета документов товарищества, а также заключение договоров и сдача отчетности в налоговую инспекцию целиком лежит на председателе правления. Он должен в совершенстве знать все административные и законодательные постановления РФ, чтобы аргументировано отстаивать интересы товарищества в различных сферах коммунального хозяйства.
- Помимо всего прочего обязанности председателя ТСЖ перед жильцами заключаются в предоставлении им письменного отчета обо всех результатах своей деятельности, а также механизм разрешения локальных конфликтов как между членами ТСЖ, так и с административными органами.
- При возникновении экстренных ситуаций и аварий, которые грозят разрушить имущество участников товарищества, председатель правления имеет право проникновения в квартиры собственников во время их отсутствия, чтобы с помощью соответствующих коммунальных служб принимать все необходимые меры для устранения неполадок.
- Все перепланировки в квартирах и установка слишком мощных электроприборов должны быть согласованы жильцами с председателем правления.
Управляющий ТСЖ
Учитывая сложность работы председателя правления жилого товарищества и очень широкий спектр деятельности, которую он должен осуществлять на высоком профессиональном уровне, зачастую случается так, что среди собственников жилья не находится достойной кандидатуры на эту должность. Выходом в данной ситуации является привлечение наемного управляющего жилищным хозяйством, который может не быть собственником жилья в данном товариществе.
В таком случае права и обязанности председателя ТСЖ и управляющего ТСЖ разделяются. Председатель выполняет исключительно представительские функции, созывает общие собрания участников товарищества или правления, регистрирует принятые на них решения и контролирует эффективность деятельности управляющего.
А остальные должностные обязанности по обеспечению нормального функционирования всех коммуникационных систем жилищного комплекса, взаимодействие с администрацией и подрядными организациями, сотрудничество с населением и персоналом ТСЖ, выполняет непосредственно управляющий. С ним точно также заключается трудовой договор, в котором оговариваются его права, обязанности, ответственность за причинение ущерба ТСЖ и сумма вознаграждения за работу.
Председатель ТСЖ
Создателями товарищества собственников жилья всегда являются собственники квартир и участков. Их основная задача – коллективное управление общей собственностью. Но, как и у любого учреждения, у ТСЖ также имеется свой собственный руководитель – председатель ТСЖ.
Кто такой председатель ТСЖ?
Председателем ТСЖ является начальник правления. Его избирают из числа членов товарищества собственников жилья (исходя из положений 3-го пункта 147-й статьи ЖК РФ), если другое не отражено в уставе ТСЖ: нередко устав оставляет право выбора руководителя общему собранию.
https://www.youtube.com/watch?v=kzrNU524ArU\u0026pp=ygXlAdCf0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjCDQotCh0JY6INC60LDQutC40LUg0L7QsdGP0LfQsNC90L3QvtGB0YLQuCDQuNC70Lgg0YTRg9C90LrRhtC40Lgg0Lgg0L_QvtC70L3QvtC80L7Rh9C40Y8g0YPQv9GA0LDQstC70Y_RjtGJ0LXQs9C-INC_0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjywg0LXQs9C-INC-0YLQstC10YLRgdGC0LLQtdC90L3QvtGB0YLRjCDQuCDRh9GC0L4g0L7QvSDQtNC10LvQsNC10YI%3D
Положения 2-го пункта 147-й статьи ЖК РФ гласят следующее: председатель ТСЖ, как и другие члены правления, должен входить в товарищество. То есть, у него должна быть квартира либо участок в этом МКД. Проживать на данной территории при этом он не обязан.
Как сказано в вышеобозначенной статье, глава правления ТСЖ не обязан оформлять доверенность для того, чтобы защищать интересы собственников: его вступление в эту должность говорит о том, что председателю доверяет большая часть членов правления.
Если говорить о том, как бывает на практике, к председателю ТСЖ люди часто идут в том случае, если возникают определенные сложности. То есть, он должен следить за энергообеспечением, функционированием лифта, заниматься другими бытовыми обязанностями – как в пределах помещения, так и на территории возле дома.
Нормативная база
Деятельность председателя ТСЖ регламентируется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. Само собой, в первую очередь речь идет о Жилищном Кодексе РФ.
Увы, его положения не содержат отдельную статью непосредственно по личности председателя. Но, несмотря на это, существуют отдельные фрагменты, взятые из норм и других положений.
В них зафиксировано следующее: председатель ТСЖ имеет право осуществлять руководство правлением, на внесение дополнений и изменений. Он может выполнять и другие, недоступные для других членов товарищества функции.
О них мы поговорим чуть позже.
Еще деятельность товарищества регламентируется локальным нормативным актом. Его принимают сами жильцы многоквартирного дома. Документ также содержит права и обязанности председателя ТСЖ. Как правило, речь идет об уставе, в котором отражаются все особенности и нюансы.
Для составления Устава может быть использован как стандартный образец – с отлично известными всем формулировками и трактовками, как и нестандартный – если общее собрание жильцов решит внести в него какие-то свои положения.
Кто может стать председателем правления ТСЖ?
Кандидат на место председателя ТСЖ должен отвечать таким главным условиям:
- У него должна быть своя собственная квартира непосредственно в том доме, жильцы которого выбирают руководителя. Будет лучше, если в ней он будет проживать постоянно, ведь никто не захочет доверять будущему председателю товарищества все обязанности, если квартира будет сдаваться по договору аренды, а сам собственник будет жить по другому адресу. Этот человек не будет в курсе реальных трудностей дома, а значит, будет действовать неэффективно.
- У него должно быть высшее образование. Идеальный вариант – если будущий руководитель уже работал на высшей должности в какой-то организации. Так ему будет проще вести переговоры с поставщиками услуг, проводить собрания, распределять функции между членами правления.
Быть председателем ТСЖ может гражданин, у которого есть качества лидера. Он должен быть способен быстро принимать самые разные решения.
Как стать управляющим товарищества?
Как правило, председатель ТСЖ выбирается посредством следующих этапов:
Кто это — управляющий ТСЖ? Каковы его функции и рабочие обязанности?
- Подавляющее большинство граждан в нашей стране живут в квартирах, а они как вы уже догадались, находятся в многоэтажных домах.
- Теперь попытайтесь вспомнить, сколько на своем веку вы видели ухоженных, красивых и обустроенных многоэтажек.
- Речь идет не о новых зданиях, а о тех, в подъезды которых приятно заходить, где чистые лифты, ухоженный двор, нет следов подтеков таящего снега с крыш, и где аккуратно расставлены мусорные баки.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно!
Показать содержание
На самом деле таких домов очень мало. Вина в этом есть и жильцов, которые не всегда могут поддерживать чистоту там, где живут, а также вина УК, ведь именно она должны стимулировать в проживающих желание поддерживать порядок, да и сама должна быть заинтересована в том, чтобы у дома был надлежащий вид.
https://www.youtube.com/watch?v=kzrNU524ArU\u0026pp=YAHIAQE%3D
О том, как зарегистрировать ТСЖ на ГИС ЖКХ, вы можете узнать из нашей статьи. о том, куда жаловаться на ТСЖ и как из него выйти.
Общая информация
Как вы знаете, на сегодняшний день в нашей стране существует две организационно правовые формы управления многоквартирным домом.
Первая из них – это УК, организация с четко установленной структурой, правами и обязанностями по части управления.
Но не всегда собственники помещений в многократном доме прибегают к такой форме. Намного больше привлекает вариант товарищества собственников жилья. На это есть ряд причин.
В первых, во главе данной организации стоят владельцы помещений в многоквартирном доме, а значит, даже верхушка организации будет заинтересована в облагораживании постройки.
Во вторых, такая организационно правовая форма работает намного слаженнее, проще и подчиняется общедомовому собранию в лице собственников жилья. Конечно, в товариществе есть своя иерархия. В ней наблюдается присутствие правления – активных собственников, а также председателя.
Именно председатель во многом ответственен за выполнение тех или иных действий по устройству общедомового имущества.
Но совсем недавно частым явлением в составе товарищества собственников стало присутствие управляющего тсж. Многие до сих пор не знают о его наличии, а те, кто знают, не могут понять, что это за лицо и какие важнейшие функции оно выполняет.
Если вам также неизвестны ответы на эти вопросы, предлагаем ознакомиться вам с текстом нашей статьи и почерпнуть для себя новую, а главное, полезную информацию.
Понятие
Давайте начнем с того, что такое тсж. Иначе вы рискуете запутаться в терминологии.
Итак, товарищество собственников жилья, это организация, представленная в качестве юридического лица.
Данная организация, несмотря на то, что носит некоммерческий характер, осуществляет управление счетом сформированного жильцами на нужды дома, а главная обязанность данной организации – это поддержание дома и прилегающей к нему территории в надлежащем состоянии и порядке. Объясним, в чем это проявляется.
К веденью товарищества относится поддержание коммуникаций в надлежащем качестве, обустройство общедомовой территории, своевременное устранение поломок и так далее.
В общем и целом, товарищество собственников жилья осуществляет управление многоквартирным домом. Решения о том, куда потратить средства, что преимущественно починить, а также на что обратить внимание решает правление товарищества.
Одобряет или же отклоняет их инициативу председатель. Также высший руководящий орган товарищества – это собрание собственников многоквартирного дома, которое собирается либо по собственной инициативе, либо по созыву председателя для решения общих вопросов.
Чем занимается?
Управляющий – это физическое лицо, которое также осуществляет деятельность по благоустройству в товариществе собственников жилья. Если вам так удобно, то может считать его наемным работником.
При этом данный сотрудник может даже обладать статусом индивидуального предпринимателя и являться приглашенным для выполнения тех или иных обязанностей. Он может осуществлять свою деятельность за вознаграждение сразу в нескольких товариществах собственников жилья.
Кроме того, важно знать, что с этим гражданином можно заключать два вида договора.
Первый – это всем известный и популярный трудовой договор.
Заключается между тсж и управляющим. В нем прописываются основные обязанности сторон, права, а также необходимые условия сотрудничества.
Нередко с ним могут заключать и гражданско-правовой договор, который также имеет юридическую силу.
Отличительной особенностью данного акта является тот факт, что сотрудник становится объектом, оказывающим услуги на определённых условиях определенный промежуток времени, а не постоянным работником как в случае с трудовым договором.
В чем отличие от председателя?
Многие путают должность председателя товарищества и управляющего. На деле это две абсолютно разные должности, которые даже никак не могут пересекаться.
https://www.youtube.com/watch?v=C-ReD1sDX-A\u0026pp=ygXlAdCf0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjCDQotCh0JY6INC60LDQutC40LUg0L7QsdGP0LfQsNC90L3QvtGB0YLQuCDQuNC70Lgg0YTRg9C90LrRhtC40Lgg0Lgg0L_QvtC70L3QvtC80L7Rh9C40Y8g0YPQv9GA0LDQstC70Y_RjtGJ0LXQs9C-INC_0YDQtdC00YHQtdC00LDRgtC10LvRjywg0LXQs9C-INC-0YLQstC10YLRgdGC0LLQtdC90L3QvtGB0YLRjCDQuCDRh9GC0L4g0L7QvSDQtNC10LvQsNC10YI%3D
Председатель – это глава ТСЖ, который занимается организационно правовыми вопросами, а также вопросами финансов, анализирует решения и пожелания жильцов, а также вносит свои коррективы и инициативы. Его деятельность относится к административной.
- Что касается управляющего, его деятельность также связана с административным трудом, однако он скорее осуществляет контроль над деятельностью наемных работников, не вносит никаких инициатив, а осуществляет помощь в увеличении функциональности труда работников товарищества.
- Кроме того, он подчиняется председателю как работник работодателю, обязуется соблюдать внутренний режим и не нарушать его без весомых на то причин.
- Образец должностной инструкции управляющего ТСЖ вы можете скачать здесь.
Зачем нужен?
Такой наемный сотрудник, как мы уже сказали, повышает эффективность производимых работ. Он выполняет одновременно роль контролера, менеджера и аналитика, решает, кого следует заменить, на чем лучше сконцентрироваться, а что может подождать.
Такой руководитель в последние годы стал незаменимой фигурой, так как, имея соответствующий опыт работы он может без труда определить основные направления действий, а также доложить о том, если какой, то из работников плохо справляется с работой или же вовсе отлынивает от нее.
Может ли ТСЖ работать без данного наемного сотрудника? Очень долгое время товарищества собственников жилья функционировали без них и это вполне всех устраивало.
Но сегодня, когда целью всех организаций является увеличение функциональности эта должность просто необходима для того, чтобы иметь максимальный контроль над происходящим и максимально эффективно использовать ресурсы.
Правда, многие собственники жилья в многоквартирных домах не понимают необходимости в подобной должности. Данные лица считают, что платят денежные средства в качестве вознаграждении совершенно не достойному их лицу.
На самом деле это не так и работу хорошего сотрудника будет видно уже спустя пару месяцев. Если же нет, то всегда можно поставить вопрос на общедомовом собрании о его увольнении и разрыве договора с таким лицом.
Как назначается?
Чек лист — как самостоятельно проверить недвижимость перед покупкой
Чек лист — как самостоятельно проверить недвижимость перед покупкой
Общие рекомендации составлены сотрудниками реестра недвижимости, юристами и риэлторами
12 007 квартир
Пытались продать мошенники, которых обнаружили
530 144 регистрацийнедвижимости
Статистика зарегистрированных договоров купли продажи за 2022г
39 204 ипотечныхкредитов
Количество выданных ипотечных жилищных кредитов ИЖК под ДУУ
Почему это важно
Покупка квартиры — одна из самых важных сделок в жизни человека, которая требует тщательной подготовки. Если вы работаете с риелтором, вы можете поручить все заботы ему.
Если вы покупаете квартиру в ипотеку — банк также поможет подготовиться к сделке и проверит недвижимость.
Однако мы советуем в любом случае не терять бдительность и проверять документы, особенно тщательно — если вы хотите провести сделку самостоятельно.
Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 N 218-ФЗ
Риски и ограниченияпри покупке недвижимости
- Квартиру продал чужой человек
- Наследники или бывшая жена
- Банкротство и судебные долги
- Судебные спроры и недвижимости
- Арст, залог или ипотека
- Бывшие жильцы останутся с вами
- Дом под снос или изъятие
- Материнский капитал
- Невнемяемость продавца
- Продажа по доверенности
- Завещание отказ
Проверка основных документов перед покупкой недвижимости
Паспорта собственников
Уточните у продавца, сколько всего собственников у недвижимости. Проверьте паспорта каждого из них.
На что обратить внимание:
Внешний вид. Наличие исправлений, наличие всех страниц — если паспорт просрочен или отсутствуют страницы, вы не сможете быстро выйти на сделку;
Данные. Они должны быть такими же, как и в документах на квартиру. Если отличаются — предыдущие данные вы можете увидеть на странице «Ранее выданные паспорта»;
Срок действия паспорта;
Фото. Убедитесь, что на фото человек, который представился вам собственником.
- Документ-основание права собственности на квартиру
- Это может быть свидетельство о праве на наследство, договор купли-продажи, долевого участия или уступки права требования, договор приватизации.
- На что обратить внимание:
- Данные участников сделки;
- Адрес квартиры;
- Площадь недвижимости;
- Существенные условия договора.
Выписка из ЕГРН
Продавец может взять ее в МФЦ. Убедитесь, что ей не больше месяца.
На что обратить внимание:
Количество собственников;
Данные собственников. Они должны совпадать с теми, что указаны в паспорте. Если в выписке указана другая фамилия — например, женщина вышла замуж, учитывайте, что сначала собственнику необходимо будет обновить данные в Росреестре, что занимает время;
Наличие обременений. Например, ипотеки. Если обременение есть, Росреестр не зарегистрирует сделку;
Есть ли в числе собственников несовершеннолетние. В этом случае может потребоваться разрешение органов опеки на сделку.
Согласие супруга на продажу
Если квартира куплена в браке, согласие потребуется — даже если на момент продажи супруги уже развелись. Конечно, Росреестр зарегистрирует сделку даже в случае, если продавец не предоставит согласие. Однако в этом случае в вашей выписке из ЕГРН появится отметка о том, что при продаже согласие супруга не предоставлено.
На что обратить внимание:
- Дата оформления;
- Нотариальное заверение;
- Данные супругов.
Справка о зарегистрированных лицах
Получить ее можно в паспортном столе, в управляющей компании, МФЦ, а в некоторых регионах — на сайте Госуслуг. Договоритесь с продавцом о том, в какой момент будут выписаны все зарегистрированные. Перед сделкой попросите справку ещё раз — в ней должно быть пусто.
На что обратить внимание:
Число прописанных;
Есть ли несовершеннолетние в их числе.
Справка об отсутствии задолженностей по «коммуналке»
Такую справку продавец может получить в МФЦ или управляющей компании. Кроме того, вы можете просто попросить последние квитанции за квартиру. И хоть долги предыдущего владельца за коммунальные услуги не переходят на нового, уверены — разбирательства вам ни к чему.
На что обратить внимание:
- Дата последнего платежа;
- Отсутствие долгов;
- Показания счетчиков.
Справка об остатке на пенсионном счете
Если у продавца есть несовершеннолетние дети, справка об остатке на пенсионном счете мамы позволит вам убедиться, что при покупке недвижимости не был использован маткапитал. Если продавец использовал материнский капитал на покупку недвижимости и не выделил доли детям, в будущем могут возникнуть проблемы.
Общие правила:
Требуйте оригиналы документов. Никаких копий, в том числе и заверенных. Перечень обязательных документов можно сверить с чек-листом;
Задавайте любые волнующие вас вопросы. Если продавец раздражается, уходит от ответа или торопит — это повод насторожиться;
Обращайтесь к специалистам, если возникли хоть небольшие сомнения;
Если сомнения возникли или вам не хочется тратить время на проверки, воспользуйтесь услугой Домклик «Юридическая проверка». Мы проверим угрозы праву собственности и юридическую историю жилья, оценим риски и дадим рекомендации, как обезопасить сделку.
Должностная инструкция председателя правления ТСЖ
Посредством ТСЖ собственники помещений управляют своим МКД, иначе говоря, многоквартирным домом, а именно решают вопросы, касающиеся его содержания, в том числе, благоустройства прилегающей к нему территории. Руководство таким товариществом осуществляет председатель правления.
Поскольку должность председателя предполагает принятие серьезных решения, от которых зависит благополучие жильцов и состояние общедомового имущества, его полномочия должны быть четко регламентированы. С этой целью принимается должностная инструкция председателя ТСЖ.
Рассмотрим подробнее, что это такое, и какие сведения необходимо в нее включить.
Образец документа
Скачать бесплатно образец должностной инструкции председателя ТСЖ
Председатель ТСЖ
Председатель ТСЖ — это главная руководящая должность в товариществе собственников жилья. Занимать ее может только тот человек, который является законным собственником помещения в соответствующем доме.
При этом проживать в нем ему вовсе не обязательно.
Председателей ТСЖ в многоквартирных домах на работу не трудоустраивают, поскольку эта должность является выборной.
Соответственно, заключать с ними трудовые договоры или нет, решается на общем собрании собственников МКД.
Однако следует помнить, что существует ст. 147 ТК РФ, согласно которой члены правления, в том числе, председатель ТСЖ, не могут выполнять работу в товариществе на основании трудового договора. Аналогичные выводы сложились в судебной практике.
Уволить председателя ТСЖ также нельзя, так как в данном случае, не применяются положения ТК РФ. Иными словами, если он по своей инициативе подаст заявление с просьбой об увольнении, то никто с него обязанностей по руководству товариществом не снимет. Освободить его от обязательств можно исключительно путем переизбрания на эту должность другого человека.
Все прочие наемные работники ТСЖ, например, бухгалтеры, юристы, паспортисты, охрана, диспетчеры, техники, инженеры и прочие специалисты, принимаются в организацию по трудовым договорам или по договорам ГПХ, которые с ними заключает председатель. Соответственно, им выплачивается заработная плата и на них распространяются гарантии ТК РФ.
Все полномочия председателя по руководству ТСЖ регламентированы ЖК РФ, а не положениями ТК РФ. При этом за свой труд председатель получает не зарплату, как все прочие наемные сотрудники, а вознаграждение. Согласно п. 8.1 ст. 161.
1 ЖК РФ, решение о выплате денежных сумм председателю ТСЖ, а также прочим членам совета, принимается в ходе общего собрания собственников квартир в ТСЖ.
Кроме того, обговариваются условия и порядок осуществления периодических выплат, а также их величина.
Существует и другая позиция, по которой, с точки зрения норм трудового законодательства, председатель ТСЖ является его руководителем.
Он ежедневно вынужден выполнять возложенную на него трудовую функцию и нести за ее выполнение предусмотренную законом ответственность.
Поэтому с ним должен быть заключен трудовой договор и ему должна выплачиваться заработная плата, предусмотренная ст. 129 ТК РФ.
По итогам общего собрания ТСЖ с председателем вполне может быть заключен обыкновенный трудовой договор. В протоколе заседания отражается решение об избрании конкретного человека на должность председателя и о заключении с ним трудового договора.
Подписать такой контракт может сам избранный председатель или же специально уполномоченное собранием лицо. Поскольку речь идет о трудовых отношениях, то придется утвердить табель рабочего времени, регламентирующий режим работы председателя.
Кроме того, для руководителя может быть утверждена должностная инструкция председателя правления ТСЖ.
Утверждение инструкции
Должностная инструкция представляет собой один из главных документов, регламентирующих полномочия сотрудника, занимающего конкретную должность в штате организации.
В том случае, если между ТСЖ и его председателем предполагаются трудовые отношения, то может быть разработана и утверждена специальная должностная инструкция. Ее подготовкой могут заняться члены правления.
В ней следует конкретизировать условия работы председателя, которые нельзя подробно расписать в контракте.
После подготовки документа, его следует предоставить для согласования в Жилищную инспекцию. Только после заверения в ведомстве она получит юридическую силу и станет обязательной для исполнения должностным лицом.
Кроме того, председатель правления под подпись должен быть ознакомлен с содержанием инструкции.
Хранится этот организационно-распорядительный документ в офисе товарищества и по запросу членов ТСЖ предъявляется для ознакомления.
Это делается для того, чтобы каждый собственник квартиры мог проверить, насколько правомерно председатель ТСЖ выполняет возложенные на него обязанности.
Рассмотрим подробнее, из чего должна состоять стандартная должностная инструкция председателя товарищества собственников в МКД.
Общие положения
Унифицированного бланка должностной инструкции не существует. Поэтому, каждое ТСЖ разрабатывает подходящую форму акта самостоятельно. Важно лишь помнить, что любая должностная инструкция представляет собой четко структурированный документ, состоящий из разделов, регламентирующих полномочия наемного работника, занимающего конкретную штатную должность.
Первый раздел, которым начинается практически каждая должностная инструкция именуется «Общие положения». В него могут включаться следующие сведения:
- цель должностной инструкции, например, определение прав, обязанностей и мер ответственности, возложенных на председателя ТСЖ «Юридическая азбука»;
- порядок назначения председателя на должность и освобождение от нее, в данном случае, на общем собрании собственников;
- срок правления, например, можно указать, что председатель избирается сроком на два года;
-
нормативно-правовые акты, которыми руководствуется председатель при исполнении своих полномочий, как правило, это:
- локальные акты, издаваемые правлением товарищества, общим собранием участников или, непосредственно, председателем ТСЖ;
- ЖК РФ и отраслевыми нормативно-правовыми актами;
- правила внутреннего распорядка ТСЖ;
- положения настоящей должностной инструкции.
Помимо указанных сведений, в данный раздел, по желанию, может быть включена дополнительная информация. Например, могут быть обозначены требования к потенциальному председателю. Например, гражданство РФ, отсутствие судимостей по экономическим преступлениям, а также знания в сфере жилищного законодательства.
Обязанности председателя ТСЖ
Основная часть инструкции посвящена должностным обязанностям председателя товарищества. С учетом положений ст. 149 ЖК РФ, председателя можно наделить следующими должностными обязанностями:
- представлять ТСЖ от имени собственников жилья в различных организациях и органах власти, например, в суде;
- подписывать различную платежную документацию;
- совершать ряд сделок, для которых председателю ТСЖ не понадобится обязательное одобрение правления или же общего собрания собственников;
- подготавливает и предлагает на согласование собранию правила внутреннего распорядка ТСЖ, в отношении наемных сотрудников, обязанности которых заключаются в содержании и ремонте общедомового имущества МКД;
- составляет и предлагает на рассмотрение собранию положение об оплате труда и прочие локальные документы товарищества, предусмотренные уставом ТСЖ и решениями общего собрания;
- осуществлять контроль деятельность бухгалтерии, проверять уборку мест общего пользования, а также придомовую территорию;
- проверять правильность расчетов с жильцами по коммунальным услугам;
- добиваться от обслуживающих организаций, выполняющих различные работы по ремонту и санитарному содержанию МКД, а также прилегающих к нему территорий.
Правление по своему усмотрению может включить дополнительные функции для председателя в должностную инструкцию.
Права председателя
Помимо обязанностей, председатель ТСЖ наделен определенным кругом прав. В частности, он имеет право:
- председательствовать на заседаниях правления;
- распоряжаться имуществом и денежными средствами ТСЖ в рамках своих полномочий, в соответствии с хозяйственно-финансовым планом;
- получать от правления ТСЖ нужную информацию для осуществления должностных обязанностей;
- в рамках своей компетенции издавать приказы, а также давать распоряжения и указания всех работником ТСЖ;
- разрабатывать проекты должностных инструкций для различных должностей в товариществе;
- делегировать часть своих обязательств других сотрудникам ТСЖ;
- открывать расчетные счета ТСЖ в банках;
- выписывать доверенности сотрудникам товарищества для представления интересов ТСЖ в различных организациях и органах власти.
При необходимости перечень прав председателя ТСЖ может быть дополнен.
Ответственность председателя
Эта часть должностной инструкции включает в себя меры ответственности, которые наступят в отношении сотрудника, допустившего те или иные нарушения.
Так, председатель может быть ответственен за:
- организацию учета и хранения всей внутренней документации ТСЖ;
- правильность заключения договоров;
- подготовку МКД к отопительному сезону;
- убытки, возникшие у собственников ТСЖ вследствие неправильных решений председателя;
- своевременность и полноту уплаты налогов;
Лицо, избранное в качестве председателя ТСЖ, за свою деятельность от лица товарищества может нести административную и гражданско-правовую ответственность.
Так, он, являясь должностным лицом, может быть оштрафован надзорными органами за выявленные нарушения при управлении МКД. Об этом говориться в п.
42 постановления Правительства № 491, а также соответствующие разъяснения есть в постановлении Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 г.
Так, председателя вполне можно привлечь за несоблюдение правил содержания общедомового имущества по ст. 17.7 КоАП РФ, неисполнение прокурорских требований по ст. 7.22 КоАП РФ.
Гражданско-правовая ответственность может наступить за ущерб, нанесенный действием или бездействием председателем товариществу, согласно ст. 15 ГК РФ и ст. 53.1 ГК РФ. Кроме того, председатель может быть привлечен к субсидиарной ответственности за долги при банкротстве ТСЖ.
Внесение изменений
В должностную инструкцию председателя ТСЖ, при необходимости, можно внести изменения. Осуществляется это посредством принятия решения о необходимости внесения корректировок на общем собрании правления ТСЖ при непосредственном участии председателя товарищества.
Следует отметить, что необходимость в изменениях положений должностной инструкции председателя товарищества может быть вызвана такими основаниями, как наделение председателя ТСЖ дополнительными правами или обязанностями, а также сменой наименования ТСЖ и прочими причинами.
Следует отметить, что законодательство не ограничивает количество изменений должностной инструкции. Однако рекомендуется издать новый документ, если требуется внесение большого количества поправок. В таких случаях целесообразнее принять новый документ взамен старого.
Итоги
Таким образом, по итогам общего собрания ТСЖ с председателем может быть заключен стандартный трудовой договор, а деятельность наемного сотрудника может быть урегулирована положениями должностной инструкции. Принимается этот распорядительный документ по согласованию с правлением ТСЖ.
Источник: «Юридическая азбука»