Пособие В Центре Занятости В 2023 Году

Кто может получить пособие по безработице

Пособие по безработице — это временная выплата от государства, на которую вправе претендовать лица, потерявшие работу или ищущие ее впервые. Цель такой поддержки — финансово помочь гражданину на время поиска источника регулярного дохода.

Условия назначения и размер пособия зависят от возраста соискателя, предыдущей зарплаты, причин увольнения и продолжительности периода безработицы.

Претендовать на пособие могут только те граждане, которые получили официальный статус безработного. Его, в соответствии с нормами ст. 3 ФЗ № 1032-1, присваивают в Центре занятости населения (ЦЗН).

При обращении в ЦЗН вы должны заполнить заявление о содействии в трудоустройстве.

Специалист государственной службы занятости зарегистрирует его, поставит вас на учет в качестве ищущего работу и предложит как минимум две вакансии, подходящие вам по уровню квалификации и состоянию здоровья.

Если собеседования не увенчаются успехом, на 11-й день вам присвоят статус безработного и назначат выплату с даты обращения на биржу труда.

Перед тем как зарегистрироваться в ЦЗН, убедитесь, что по закону вы имеете право претендовать на пособие.

Полный список граждан, которые в глазах закона считаются занятыми, можно найти в ст. 2 ФЗ № 1032-1.

Следовательно, чтобы стать официально безработным, в некоторых случаях нужно устранить определенные препятствия. Например, закрыть ИП или отбыть судебное наказание.

Студенты до окончания обучения или до отчисления из образовательного учреждения претендовать на помощь в связи с отсутствием занятости не смогут в любом случае.

Как и пенсионеры, которых закон относит к категории нетрудоспособного населения.

Инвалидность 2 и 3 группы, а также ограниченные возможности по здоровью с детства не являются основанием для отказа в постановке на учет и назначении пособия, но только при наличии медицинской справки с записью о том, что труд не приведет к ухудшению самочувствия. Беременной женщине выплаты от ЦЗН производятся до того момента, пока она не уйдет в декрет.

После получения статуса безработного расслабляться не стоит — два раза в месяц в назначенные дни вам придется приходить в ЦЗН на перерегистрацию. Игнорировать предложенные вакансии тоже не получится, иначе специалисты службы занятости снимут вас с учета и примут решение о прекращении выплаты пособия.

Как обратиться в Центр занятости населения

Вы можете встать на учет и получить пособие по безработице как лично в ЦЗН, так и онлайн. В МФЦ такую услугу не оказывают.

Личное обращение в ЦЗН

Традиционный способ обращения подойдет тем, у кого нет профиля на сайте Госуслуг.

Это исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения статуса безработного.

Сотрудник ЦЗН самостоятельно запросит в Социальном фонде сведения об увольнении, стаже по последнему месту работы и среднем доходе, поэтому трудовую книжку можно с собой не брать.

Если заявителю присвоена инвалидность, информация о наличии индивидуальной программы реабилитации и абилитации (ИПРА) будет получена от учреждения медико-социальной экспертизы по каналам межведомственного взаимодействия.

Обратите внимание на то, что при заполнении заявления вам пригодятся сведения из других документов. В частности вас попросят указать информацию об образовании и наличии (отсутствии) статуса инвалида или ребенка-сироты. Для составления резюме на портале «Работа России» вам могут понадобиться аттестат, диплом, свидетельство о браке, военный билет и данные СНИЛС.

Через портал Госуслуги

Чтобы получить пособие по безработице в дистанционном формате, вам необходимо иметь подтвержденный профиль на сайте Госуслуг.
Как получить пособие по безработице на Госуслугах:
Войдите в свой аккаунт на сайте, указав логин и пароль.

Один из вопросов:

Перед заполнением заявления система выдаст перечень документов, которые вам нужно будет приготовить:

Начало заявления заполняется автоматически, так как личные данные подгружаются из базы портала. Вручную вам останется ввести сведения об образовании, последнем месте работы, наиболее удобном способе получения выплат и о детях, если информация о них не содержится в профиле.

Кликните «Отправить» и отслеживайте этапы рассмотрения заявления в личном кабинете. Убедитесь, что обращаетесь в Центр занятости по месту прописки.

Спустя несколько дней через кабинет интернет-портала вас уведомят о дате личной явки и документах, которые нужно будет принести с собой.

Оформление на сайте «Работа России»

Сайт «Работа России» взаимодействует с порталом Госуслуг, поэтому тоже дает возможность подать заявление на соцподдержку без посещения ЦЗН. Указанные вами сведения будут проверены по электронным каналам взаимодействия между ведомствами. Документы понадобятся только при первой явке в ЦЗН на 11-й день с момента отправки заявления онлайн.

Ниже мы приведем пошаговую инструкцию, как встать на учет в ЦЗН, чтобы получить пособие по безработице.
Зайдите на сайт «Работа России», кликните на слово «Войти»:
Для авторизации введите регистрационные данные с сайта Госуслуг:
На главной странице кликните на этот баннер:
Ознакомьтесь с условиями получения пособия или сразу перейдите к оформлению выплаты:

Выберите регион проживания и заполните заявление. Не забудьте оставить пометку о том, что вы претендуете на признание безработным. Личная информация отразится в документе автоматически:

Прикрепите созданное ранее резюме.
Укажите адрес регистрации, информацию о последнем работодателе, номер телефона, email и адрес отдела ЦЗН:

Выберите способ перевода денег. Введите реквизиты карты «Мир» (при наличии). Помимо начисления средств на банковский счет, есть вариант получения наличных в отделении «Почты России».

Отметьте особенности своего социального статуса:
Подтвердите внесенную информацию и выразите согласие на обработку персональных данных.

Проверка электронного заявления займет один рабочий день, затем его зарегистрируют, а резюме опубликуют на сайте. Следить за изменениями статуса можно в личном кабинете.

Сколько платят безработным в 2023 году

За то, сколько получают пособие по безработице россияне, отвечает Правительство РФ. Пороговые суммы на 2023 год определены Постановлением №2046 от 14 ноября 2022 года и не менялись с прошлого года.

Минимальный размер выплаты — 1 500 ₽, максимальный — 12 792 ₽ в первые три месяца с последующим понижением до 5 000 ₽.

В 35 регионах установлены повышающие районные коэффициенты — они действуют в отношении трудовых выплат, поэтому их учитывают и при назначении пособия.

Например, в Мурманской области за счет коэффициента 1,8 минимальное пособие будет рассчитываться иначе и составит 2 100 ₽, а максимальное — 23 025 ₽.

А в Пермском крае при коэффициенте 1,2 вам заплатят не меньше 1 800 ₽ и не больше 15 350 ₽. В Москве и Санкт-Петербурге выплаты назначают в пределах общероссийских лимитов.

Особенности расчета пособия по безработице

Итоговая сумма, которую вы будете получать, зависит от перечисленных ниже факторов:

наличия (отсутствия) трудового стажа, его продолжительности;
длительности периода безработицы;
размера среднего заработка на последней должности;
причины увольнения;
возраста и социального статуса.

Особенности расчета и продолжительность выплат в соответствии с действующим законодательством описаны в таблице:
Дети-сироты могут претендовать на максимальное пособие, если на момент получения выплаты им не исполнилось 23-х лет, при этом поиск работы должен быть начат впервые.
Чтобы вам было проще сориентироваться, на какой размер выплат вы можете претендовать, проведем несколько показательных расчетов:

Например:

Житель Москвы Степанов М. И. три года работал в ООО «Метеорит», его средняя зарплата составляла 56 000 ₽. Мужчина решил уволиться и обратиться в ЦЗН. Спустя 10 дней гражданина признали безработным. Схема расчета пособия следующая: 75% х 56 000 = 42 000 ₽. Сумма превысила верхний лимит, а в Москве не установлен районный коэффициент, поэтому первые три месяца Степанов будет получать максимальную по России выплату — 12 792 ₽.
У жителя Уфы Мирзоева Т. Р. зарплата составляла 17 000 ₽. Для него пособие рассчитают следующим образом: 75% х 17 000 = 12 750 ₽. Но в республике Башкортостан установлен районный коэффициент 1,15, поэтому в итоге мужчине назначат 14 662,5 ₽.
Гражданка Смирнова О. О. была уволена 1,5 года назад. В течение этого времени она жила на доход от неофициальных подработок и находилась в статусе домохозяйки. Потом женщина решила встать на учет в ЦЗН. Так как перерыв в стаже у нее составил более одного года, ей назначат минимальное пособие — 1 500 ₽.
Макеевой И. В. 20 лет. Она окончила колледж в Новосибирске, а до 18 лет имела статус ребенка-сироты. После обращения в ЦЗН за помощью в поиске работы девушку поставили на учет и назначили пособие, равное размеру средней зарплаты по региону, а это 54 039 ₽ в месяц.

Как долго платят пособие по безработице

Деньги заявителю перечисляют до момента трудоустройства. Но этот период в любом случае не будет бесконечным, даже если найти работодателя не удается. Законодатель ограничил сроки выплаты пособия и закрепил временные рамки в ст. 31 ФЗ «О занятости населения в РФ»:

Если заявитель обращается за пособием впервые, деньги будут поступать на его счет на протяжении шести месяцев. При последующих обращениях — в течение трех.
Срок выплаты пособия дополнительно увеличивается на 2 недели за каждый год стажа свыше 20 лет для женщин и 25 — для мужчин.
Предпенсионером считается гражданин, которому до выхода на заслуженный отдых осталось менее 5 лет. Им закон позволяет получать пособие в течение одного года, с учетом дополнительных недель за стаж этот срок может быть увеличен.

Всего 3 месяца будут получать минимальное пособие те, кто:

желает трудоустроиться впервые;
не работал и не обращался в ЦЗН более года;
потерял работу по своей вине, например, из-за прогула;
не отработал официально 26 недель в течение года до момента наступления безработицы;
отчислен с курсов, на которые был направлен сотрудником ЦЗН, за нарушение дисциплины, непосещение или неуспеваемость.

Узнать, какие еще выплаты и пособия получают по безработице в вашем регионе, можно в центре занятости по месту жительства. Например, в некоторых случаях граждане вправе претендовать на материальную помощь.

Главная причина прекращения социальной поддержки — трудоустройство гражданина. Если человека взяли на работу, он оформил статус самозанятого или зарегистрировал ИП, выплату отменяют. Но поводом могут послужить и другие события.

Например, если выяснится, что пособие вы получили незаконным путем, вас снимут с учета, лишат поддержки и попросят сделать возврат. Все основания для приостановки начислений на один месяц и полной отмены выплат прописаны в ст.

35 ФЗ «О занятости населения в РФ».

Коротко о главном

Финансовую помощь от государства сложно назвать значительной по сумме. С другой стороны, даже небольшое пособие — это стимул активно искать работу и самостоятельно повышать свой уровень жизни. Обращаться в ЦЗН лучше сразу после увольнения, потому что через год выплату вам назначат только в минимальном размере.

После обращения в ведомство и признания безработным «не теряйтесь»: проходите перерегистрацию и откликайтесь на предлагаемые вакансии. Деньги вам будут перечислять до тех пор, пока вы не трудоустроитесь, или пока не истечет максимальный срок получения пособия. Есть исключительные случаи — все они описаны в «Законе о занятости».

Сроки и условия получения пособия по безработице в Центре Занятости в 2023 году: как долго можно стоять на учете и когда сняться

Когда работник оказывается без работы, ему приходится обратиться в центр занятости для получения пособия по безработице. Задачей центра является учет безработных и предоставление им временных пособий до тех пор, пока они не смогут найти новое место работы. Однако, многие задаются вопросом: сколько можно стоять на учете в центре занятости и получать пособие по безработице?

В 2023 году встать на учет в центре занятости можно в течение месяца после снятия с работы. Временные пособия выплачиваются в течение определенного срока, который зависит от трудового стажа и причины безработицы. При этом срок выплаты пособия также может быть уменьшен, если безработный самостоятельно находит работу или отказывается от предложенной работы.

Однако, необходимо отметить, что существует ограничение на получение пособий по безработице. В течение года безработный может получать пособие только в течение определенного количества месяцев. Точное количество месяцев зависит от причины безработицы и трудового стажа. По истечении этого срока безработный может быть исключен из учета и лишен дальнейших выплат.

Сколько дней можно стоять в Центре Занятости и получать пособие по безработице

В 2023 году установлены определенные правила и сроки, сколько можно пребывать в Центре Занятости и получать пособие по безработице. Время, которое можно провести на бирже труда, зависит от ряда факторов, включая продолжительность стажа работы, причины безработицы и максимальный срок выплаты пособия.

Когда увольняешься или оказываешься без работы, первоначальный срок получения пособия зависит от стажа. Если стаж работы составляет менее 5 лет, то абитуриенты будут получать пособия до 180 дней. Однако, при стаже работы более 5 лет запас или просто случайно утеряны по обстоятельствам работы абитуриент может получать пособия от 181 дня он будет составлять общий срок.

Для тех, кто не может найти новую работу в течение этого первоначального срока, возможно продление срока получения пособия по безработице. В 2023 году увеличены выплаты пособий, однако, учитывая ограничения и условия, срок может быть уменьшен. Это может включать положение, что абитуриент может снять свое имя с регистрации в Центре Занятости и прекратить получение пособия.

В целом, сроки, сколько можно стоять в Центре Занятости и получать пособие по безработице в 2023 году, могут быть разными для каждого человека, в зависимости от его индивидуальной ситуации и условий. Приложение выплат пособий будет проводиться в соответствии с законодательством, учитывая новые изменения в трудовом законодательстве в 2023 году.

Сколько времени можно пробыть на учете в центре занятости?

В 2023 году вопрос о том, сколько времени можно пробыть на учете в центре занятости, остается актуальным. На этот вопрос нет однозначного ответа, так как каждый случай индивидуален.

Длительность стояния на учете зависит от ситуации с безработицей и получением пособия. Если человек находится в поиске работы и получает пособие по безработице, то он может находиться на учете в центре занятости до тех пор, пока не найдет подходящую работу.

Однако, сроки получения пособия могут быть ограничены. Например, в некоторых случаях пособие выплачивается только определенное количество месяцев. Когда именно нужно встать на учет в центре занятости и как долго можно получать пособие, зависит от правил и внутренних нормативов центра занятости.

Иногда возникает ситуация, когда человек не может долго стоять на учете в центре занятости, например, из-за изменения законодательства или изменения условий получения пособия по безработице. В таких случаях может потребоваться сняться с учета и пересмотреть свои дальнейшие планы в области трудоустройства.

В целом, желание и возможность стоять на учете в центре занятости зависит от личных обстоятельств и стремления каждого безработного человека. Некоторые могут использовать возможности центра занятости для получения пособия и поиска работы, в то время как другие предпочтут самостоятельно искать работу и не пробыть долго на учете.

Когда возможно сокращение срока выплаты пособия?

В 2023 году срок выплаты пособия по безработице может быть сокращен, если человек длительное время безуспешно ищет работу. Обычно Центр Занятости определяет максимальный срок, на который можно получать пособие, и этот срок зависит от времени, которое человек уже зарегистрирован как безработный.

Если безработный не смог найти работу в установленный срок, то срок выплаты пособия может быть уменьшен.

Это происходит потому, что Центр Занятости считает, что человек не проявляет достаточную активность при поиске работы или не обладает необходимыми навыками для трудоустройства.

В таком случае, срок выплаты пособия может быть сокращен до определенного времени, после которого его можно будет снять с учета.

Как долго можно стоять на учете в Центре Занятости и получать пособие по безработице зависит от каждой конкретной ситуации.

Обычно срок составляет несколько месяцев, но может быть продлен в случае особых трудностей при поиске работы.

Однако, если человек не проявляет активность или отказывается от предлагаемых вакансий, Центр Занятости имеет право сократить срок выплаты пособия и снять его с учета.

Когда и на сколько сократить срок выплаты пособия решает Центр Занятости на основании результатов проверки активности безработного и его готовности к трудоустройству. Если человек продолжает безуспешно искать работу и не проявляет желания или способности работать, то срок выплаты пособия может быть дополнительно уменьшен или полностью прекращен.

В каких случаях могут снять с учета?

В 2023 году, если безработному гражданину оказалась предоставлена возможность получать работу, то он может быть снят с учета в Центре Занятости населения.

Кроме того, если человек отказывается от предлагаемой работы или прекращает активно искать занятость, то его также могут снять с учета. В таких случаях выплаты по безработице прекращаются.

Также, при обнаружении дополнительного источника дохода безработному гражданину могут уменьшить выплаты или полностью их прекратить. Необходимо всегда сообщать в Центр Занятости о любом изменении в финансовом положении.

Если человек находится на учете в Центре Занятости определенное время и не в состоянии найти работу, центр может рекомендовать ему пройти профессиональную подготовку или повышение квалификации. В случае получения отказа и отказа от обучения без уважительной причины, человек может быть снят с учета в Центре Занятости.

Как долго можно получать пособие при беспрерывной безработице?

Когда находишься на постоянном безработице и стоишь на учете в Центре Занятости, можно получать пособие по безработице в течение определенного срока. В 2023 году этот срок составляет не более 12 месяцев.

Таким образом, если вы находитесь на учете в Центре Занятости и получаете пособие по безработице, то в течение одного года вы можете наслаждаться выплатами. Это позволяет обеспечить временную поддержку и дать вам возможность найти новую работу.

Важно помнить, что после истечения указанного срока вам необходимо будет сняться с учета в Центре Занятости и прекратить получение пособия по безработице. Однако, в зависимости от вашей ситуации и решения биржи труда, срок можно продлить, если у вас останется стойкая безработица и свидетельства вашей продолжающейся неспособности найти работу.

Таким образом, длительность получения пособия при беспрерывной безработице зависит от конкретного случая и может быть уменьшена в случае изменения вашей ситуации или надлежащего оформления документов. Поэтому важно вовремя ознакомиться с правилами и требованиями Центра Занятости, а также следить за обновлениями на 2023 год, чтобы быть в курсе всех изменений и возможностей.

Как встать на биржу труда в 2023 году?

Сняться с учета в Центре занятости и встать на биржу труда, чтобы получать пособие по безработице в 2023 году, можно, когда истекает срок по времени выплаты предыдущего пособия. Но насколько долго можно стоять в Центре занятости и получать пособие по безработице в 2023 году?

В 2023 году срок по времени учета безработных лиц и получения пособия по безработице может быть уменьшен. Точные сроки определены законодательством и регламентом Центра занятости. Сколько можно стоять на учете в Центре занятости и получать пособие по безработице в 2023 году будет зависеть от обновленных правил и норм.

Чтобы встать на биржу труда в 2023 году, необходимо подать заявление в Центр занятости и пройти соответствующую процедуру регистрации. Важно учесть, что Центр занятости может проводить проверку за последний год перед регистрацией.

Когда можно встать на биржу труда в 2023 году и сколько времени можно получать пособие по безработице будет зависеть от каждого случая. Возможно, введение новых правил и сокращение сроков учета безработных лиц, поэтому лучше узнать все подробности в Центре занятости или посмотреть актуальную информацию на официальном сайте.

Установлены размеры минимального и максимального пособия по безработице на 2023 год

Правительством Российской Федерации установлены размеры минимального и максимального пособия по безработице на 2023 год.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 г. N2046 размер минимального пособия по безработице в 2023 году составит 1500 рублей в месяц.

Размер максимального пособия по безработице на 2023 год в первые три месяца периода получения составит 12792 рубля, в следующие три месяца периода получения (4,5,6 месяц) максимальный размер пособия составит 5000 рублей в месяц. Исключение составят граждане предпенсионного возраста, данной категории максимальный размер пособия по безработице в размере 12792 рублей будет выплачиваться в течение 12 месяцев.

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице увеличиваются на размер районного коэффициента.

Например, в городе Якутске с учетом увеличения на районный коэффициент минимальный размер пособия по безработице составит 2100 рублей, максимальный размер пособия в первые 3 месяца 17908,8 рублей, в следующие три месяца -7000 рублей.

Согласно положениям ФЗ от 19.04.1991 г. №1032-I “О занятости населения в Российской Федерации” пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными и получать пособие по безработице:
— граждане моложе 16 лет;
— получатели пенсии по старости или за выслугу лет;
— работающие по трудовым договорам, служебным контрактам;
— обучающиеся по очной форме обучения (включая граждан, находящихся в академическом отпуске);
— выполняющие оплачиваемую работу (по договорам ГПХ) или реализующие продукцию по договорам;
— индивидуальные предприниматели, самозанятые, нотариусы, адвокаты;
— учредители (участники) коммерческих организаций;
— проходящие военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
— занятые в подсобных промыслах, члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
— находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах.

Если гражданин после постановки на регистрационный учет в качестве безработного стал относиться к категориям граждан, перечисленным выше (трудоустроился, оформил ИП, самозанятость, поступил на очную форму обучения, оформил договор ГПХ и пр.), он обязан в течение 3 рабочих дней проинформировать об этом центр занятости населения.

В случае получения гражданином пособия по безработице обманным путем, незаконно полученные денежные средства подлежит возврату в добровольном или судебном порядке. Гражданин может быть привлечён к уголовной ответственности по статье 159-2 УК РФ «Мошенничество при получении выплат».

Пособие по безработице в 2023 году

Минимальный и максимальный размеры пособия по безработице в 2023 году сохранятся на уровне прошлого года.

С учетом районного коэффициента на Ямале максимальная величина пособия по безработице в первые три месяца составит 19 188,0 рублей. В следующие три месяца выплата составит 7 500,0 рублей.

Минимальная величина пособия с учетом районного коэффициента составит 2 250,0 рублей. Период выплаты в данном случае три месяца.

Размер пособия по безработице зависит от среднего заработка на прошлом месте работы, длительности безработицы и причины увольнения. Подробнее информация ЗДЕСЬ

Пособие выплачивается гражданам, признанным в установленном законодательством порядке, безработными.

Подать заявление по содействию в поиске подходящей работы и постановке на учет в центр занятости можно на портале «Работа в России».

В течение десяти дней специалисты подберут подходящие вакансии и направят их в личный кабинет указанного ресурса. Если подходящих вакансий нет, то гражданина признают безработным и назначат пособие.

Постановка на учет в качестве безработного и назначение пособия не производится, если вы:- моложе 16 лет;- у вас есть оплачиваемая работа;- вы получаете пенсию по старости или за выслугу лет;- работаете по трудовым договорам;- вы индивидуальный предприниматель, даже если у вас нет дохода;- студент очной формы обучения;- учредитель фирм;- член крестьянско-фермерского хозяйства;

— находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах и т. д.

Пособие по безработице в минимальном размере назначается тем, кто:- за год до обращения в центр занятости проработал менее 26 недель;- впервые ищет работу;- не работал больше года;- прекратил регистрацию как индивидуальный предприниматель;- уволен за дисциплинарные проступки (прогулы, хищения, разглашение коммерческой тайны и т. п.);- вышел из состава членов крестьянско-фермерского хозяйства;

— отчислен по своей вине с обучения, на которое человека направил центр занятости населения.

Пособие является одной из мер поддержки граждан во время поиска работы. В период поиска работы также есть возможность принять участие в оплачиваемых общественных работах, временной занятости, пройти бесплатные курсы по переобучению и повышению квалификации, получить другие услуги.

Дополнительную информацию можно получить в центрах занятости населения по месту жительства.

Госдума решила изменить размер пособия по безработице — МК

Объемный законопроект (171 страница) должен заменить принятый ещё в 1991 году и многократно с тех пор переписанный действующий закон «О занятости населения в РФ».

В пояснительной записке к инициативе авторы, группа депутатов и сенаторов во главе со спикерами обеих палат парламента Вячеславом Володиным и Валентиной Матвиенко, определили её главные цели так: «отражение изменившихся реалий» и «введение эффективных инструментов, необходимых для решения государственных задач» в сфере борьбы с безработицей и регулирования рынка труда.

Ситуация на рынке труда в России сейчас не выглядит угрожающей — особенно после случившегося осенью сокращения числа рабочих рук после частичной мобилизации и вызванного ей массового отъезда мужчин за рубеж.

Последние данные Росстата (за ноябрь 2022 года) говорят об историческом минимуме по количеству безработных, посчитанных по методике Международной организации труда: россиян, готовых трудиться и не имеющих заработка — 3,7% от общего числа трудоспособных, 2 млн. 745 тысяч человек. «Спокойной» называл ситуацию с безработицей министр труда и соцзащиты Антон Котяков в конце прошлого года.

А на днях на заседании межведомственной рабочей группы по мониторингу ситуации на рынке труда вице-премьер Татьяна Голикова сообщила, что численность зарегистрированных безработных на текущий момент составляет 561,1 тыс. человек – на 121,7 тыс. меньше, чем в начале марта 2022 года.

Но, как сказал «МК» один из авторов и разработчиков внесенного в Госдуму законопроекта, замруководителя фракции «ЕР» Андрей Исаев, «вызовы и напряженное состояние экономики сохраняются, у нас целый ряд отраслей, в том числе автомобилестроение, столкнулись с проблемами», в том числе из-за введённых после начала военной спецоперации санкций.

Правда, в некоторой степени сокращение или закрытие производства в одних отраслях экономики компенсируется расширением в других областях — например, в Удмуртии, которую депутат представляет в парламенте, «возникли проблемы в ИжАвтоВаза, но зато возник кадровый голод у целого ряда оборонных предприятий», что привело к перетоку работников…

Разница между числом зарегистрированных на бирже труда и посчитанных по методике МОТ понятна: далеко не все безработные обращаются в службу занятости, предпочитая искать работу самостоятельно — в том числе и потому, что размер пособий по безработице и порядок их выплаты к регистрации не стимулируют.

Посмотрим, что и в каком направлении здесь изменится после того, как законопроект станет законом.

Сейчас обращаться в службу занятости потерявший работу или вдруг пожелавший потрудиться ранее нигде не работавший гражданин может лишь по месту жительства, то есть по месту постоянной регистрации — а будет можно подавать заявление и по месту временной регистрации, то есть по месту пребывания.

В пояснительной записке поясняется, что такое стало реальным после появления единой цифровой платформы «Работа в России» — она позволяет избежать постановки на учет сразу в двух регионах и контролировать движение рабочей силы по всей стране.

Каждому обратившемуся обещают составить «индивидуальный план» решения его проблемы.

Одной из главных новаций является изменение способа определения размера пособия по безработице.

Сейчас по общим правилам оно выплачивается в течение шести месяцев в течение года, если гражданин трудился по договору до увольнения не менее 26 недель, не был виновен в увольнении, и «отдыхал» после него не более года.

Причем первые три месяца заплатят максимум по 12 792 рубля, вторые три месяца — по 5 тысяч рублей. Почему 12 792 рубля? Такой размер максимального размера пособия установило правительство на 2023 год своим постановлением, оставив его без изменения по сравнению с 2022 годом.

Во всех остальных случаях гражданин может рассчитывать лишь на минимальное пособие — это касается и выпускников школ или вузов, и индивидуальных предпринимателей, и самозанятых. Минимальное пособие тем же постановлением на 2023 год правительство установило в размере 1500 рублей в месяц.

Кстати, 12 792 рубля в месяц — это меньше минимального размера труда, который на 2023 год установлен законом в размере 16 242 рубля в месяц, и меньше прожиточного минимума трудоспособного россиянина в 15 669 рублей в месяц.

Что же предлагается взамен?

Пособие по безработице тем, кто трудился в течение 26 недель до увольнения, станут выплачивать в размере среднего заработка по последнему месту работы или службы, но… опять же не больше максимального размера.

Зато максимальный и минимальный размер пособий теперь будет утверждаться не постановлением правительства.

В пояснительной записке к законопроекту совершенно справедливо замечается, что вообще-то и Конституцией, и Трудовым кодексом установлено, что «вознаграждение за труд не может быть ниже установленного законом минимального размера оплаты труда», а для «достойного существования человеку (его семье) необходимо обеспечивать заработную плату не ниже МРОТ». И вот «с учетом изложенного, а также того, что пособие по безработице является временным источником средств к существованию гражданина взамен утраченного заработка, размер пособия по безработице предлагается рассчитывать исходя из минимального размера оплаты труда».

Можно, конечно, поспорить, обеспечивает ли зарплата в нынешние 16 242 рубля в месяц, скажем, «достойное существование» работнику и тем более его семье. Но новый принцип безусловно приведет к некоторому увеличению размера пособий по безработице.

В первые три месяца выплаты гражданам, имеющим право на максимальное пособие, должны будут быть равны МРОТ на данный конкретный год. Вторые три месяца — половине МРОТ на данный конкретный год. А минимальное пособие составит 30% МРОТ.

Мы не знаем, каким будет МРОТ в момент вступления новых правил в силу, но если бы они действовали сейчас, то максимальное пособие равнялось бы 16 242 рублям в месяц, а минимальное — 4872 рублям в месяц…

Между прочим, по закрепленным в принятом прошлой осенью законе правилам, с 2023 года МРОТ на каждый следующий год должен на 3% превышать прожиточный минимум трудоспособного населения.

Ещё одно нововведение — расширение категорий безработных, имеющих право на максимальное пособие. По нынешним правилам индивидуальные предприниматели и самозанятые могут рассчитывать только на минимальное пособие.

Законопроект же предлагает ИП, на момент потери работы не имевшим долгов по налогам и пеням, платить пособие в размере средней величины налоговых отчислений, но не выше максимального размера пособия, то есть МРОТ.

А самозанятые, которые отвечают общим требованиям (не менее 26 недель работы до её потери), смогут получать пособия исходя из среднего дохода за последний год, и тоже не выше МРОТ.

Почему только МРОТ, который не компенсирует потерянный заработок значительному числу потерявших работу россиян? По словам г-на Исаева, другой подход к определению размера выплат по безработице был бы возможен, если бы было принято решение о возврате к страхованию занятости, которое существовало в России до 2001 года.

Тогда, напомним, работодатель отчислял в специальный фонд по 2 процента от фонда оплаты труда работников, и безработный получал пособие в размере процентов от заработка (первые три месяца — 75%), но потом фонд ликвидировали, а пособия стали финансировать из бюджета.

Несколько лет назад с инициативой вернуться к страхованию безработицы выступал и Минтруда, этот вариант обсуждался и в последние два года, но в итоге всё осталось как есть: «на страхование в первую очередь не согласны работодатели, хотя если бы было страхование, можно было бы платить более высокое пособие исходя из зарплаты, а при нынешних условиях не совсем справедливо было бы платить неработающему больше, чем мы платим части работающих в качестве зарплаты»,- объяснил г-н Исаев.

В качестве дополнительных мер поддержки безработных им решено позволить короткие подработки во время пребывания на учете при сохранении пособий — пока подобное запрещено.

Вступление в силу нового закона планируется на 1 января 2024 года, при этом прекратят действовать и «старый» закон о занятости, и ещё 63 федеральных закона полностью или частично.

А чтобы всё прописанное в нём заработало, понадобится разработать и принять 14 постановлений правительства, 17 приказов Минтруда и один приказ Роструда.

И ещё несколько других законов — например, о платформенной занятости, которая во внесенном в Госдуму тексте пока только упоминается и кратко определяется.

Платформы — это онлайн площадки, которые не нанимают работников, но сами оказывают им услугу, предоставляя возможность удобного поиска занятости, клиентов, заказчиков. Понадобится и отдельный закон о самозанятости. Так как законопроект о занятости «социально значимый», сказал г-н Исаев, в Госдуме «гнать никто не собирается», и контрольный срок принятия документа в окончательном виде — конец весенней сессии, то есть июль.

Первое чтение может состояться в феврале.

Сейчас текст проекта направлен для обсуждения в трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений, в которую входят представители правительства, профсоюзов и объединений работодателей.

Президент общероссийского объединения профсоюзов «Конфедерация Труда России» Борис Кравченко в разговоре с «МК» сообщил, что законопроект уже прочитал, но так как в нем множество отсылок к другим ещё не внесенным законам и ещё не разработанным подзаконным актам, «хорошо бы всё принимать в комплексе», чтобы иметь четкое представление, что в итоге получится.

Что касается нового способа расчета размера пособия исходя из МРОТ — он выглядит «лучше, чем нынешний», считает г-н Кравченко, но «претензии профсоюзов к расчету самого МРОТ», по его словам, остаются.