В Правилах № 354 подробно описано, как и в каких случаях исполнитель услуг обязан провести перерасчёт платы за некачественные КУ. Разбираемся, что делать управляющей организации, если от жителя дома поступило заявление о нарушениях качества работ по содержанию общего имущества.
Правила перерасчёта платы за некачественные жилищные услуги отсылают к разделу X Правил № 354
Порядок установления факта некачественного предоставления услуг прописан в Правилах № 354 и Правилах № 491. Если собственник помещения в МКД обнаружил такой факт в отношении коммунальных услуг или услуг по содержанию общего имущества, то должен уведомить об этом АДС управляющей организации. Сделать это можно в письменной или устной форме.
При этом заявитель должен сообщить сотруднику АДС:
- свои фамилию, имя и отчество;
- точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества ЖКУ;
- вид такой услуги.
Как прописано в разд. X Правил № 354, к которым отсылают Правила № 491, диспетчер должен зарегистрировать заявку в журнале и согласовать с заявителем дату и время проведения проверки факта нарушения.
О роли АДС в установлении факта оказания КУ ненадлежащего качества
Факт некачественной услуги должен быть подтверждён актом
Согласно п. 15 Правил изменения платы № 491, факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ отражается в соответствующем акте – именно он является основанием для уменьшения размера платы собственников за содержание жилого помещения.
Нормы Правил № 491 в части определения порядка составления акта носят отсылочный характер – надлежит руководствоваться разд. X Правил № 354 (п. 16 Правил изменения платы № 491).
При обнаружении факта предоставления услуг по содержанию общего имущества ненадлежащего качества собственник должен уведомить об этом АДС управляющей организации в письменной или устной форме. С заявителем должны согласовать дату и время проведения проверки такого факта.
Если в ходе проверки установлен факт нарушения качества, то в акте проверки указываются:
- дата и время проведения осмотра;
- выявленные нарушения;
- использованные в ходе проверки методы и, или инструменты;
- выводы о дате и времени начала нарушения качества предоставления ЖКУ.
Если проверка не подтвердила факт, на который указывал заявитель, то в акте указывается об отсутствии нарушения качества услуг по содержанию общего имущества.
Документ составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке. Они должны подписать акт и один экземпляр передать потребителю.
Второй экземпляр остается у исполнителя, остальные – у заинтересованных лиц, участвующих в проверке.
При уклонении кого-либо из участников от подписания акта его заверяют остальные члены комиссии и не менее чем два незаинтересованных лица.
Собственники вправе составить акт в отсутствие УО, если АДС не отвечает или компания не провела проверку
Добросовестным собственникам законом предоставлена возможность составить акт об оказании ЖКУ ненадлежащего качества самостоятельно после истечения установленного срока ожидания.
В соответствии с п. 110(1) Правил № 354, если УО по заявлению собственника не провела проверку в срок, установленный в п. 108 Правил № 354, заявитель вправе составить акт проверки качества услуг в отсутствие представителя компании.
В таком случае указанный акт подписывают не менее чем два собственника и председатель Совета МКД, если в нём не созданы товарищество или кооператив. Если в доме есть ТСЖ или ЖК, ЖСК, то документ подписывает его председатель.
Работа УО с трудными клиентами: советы эксперта и судебная практика
При наличии акта о некачественной услуге УО обязана по заявлению жителя сделать перерасчёт платы за содержание
Если проверка показала, что в доме действительно есть нарушение качества услуг по содержанию общего имущества, собственник вправе потребовать перерасчёт платы за соответствующую услугу, в том числе в судебном порядке. Указанное требование может быть заявлено в письменном виде в течение шести месяцев после соответствующего нарушения (п. п. 7, 8 Правил изменения платы № 491).
УО обязана зарегистрировать такое заявление и в течение двух рабочих дней с даты получения направить отправителю извещение о регистрационных данных письма, а затем – об удовлетворении требования или об отказе в перерасчёте с указанием причин (п. 9 Правил изменения платы № 491). При личном обращении собственника или нанимателя в УО на его экземпляре делается отметка о дате приёма документа и регистрационном номере.
УО, кооператив или ТСЖ при наличии подтверждённого актом случая некачественного предоставления услуг и заявления обязаны сделать перерасчёт согласно в п. п. 10-13 Правил изменения платы № 491.
В соответствии с п. 10 этого НПА, размер платы за содержание жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание жилого помещения.
расчёт для жилого помещения делается по формуле:
Потребительский экстремизм в ЖКХ: причина, примеры и правила борьбы
Необоснованный отказ собственнику в перерасчёте – основание для истребования с УО штрафа
Управляющие домами должны помнить несколько важных правил, которые могут повернуть ситуацию с нарушением качества услуг по содержанию общего имущества не в их пользу:
- Непринятие АДС заявления о нарушении или непроведение проверки дают собственникам основание для составления акта в отсутствие представителя УО, ТСЖ или кооператива. И подписанный в установленном порядке акт станет основанием для перерасчёта.
- Если акт составлен и собственник требует перерасчёт, УО должна его сделать либо обоснованно отказать в нём. В случае отказа и перемещения спора в суд УО, проиграв дело, оплатит также штраф в 50% от суммы перерасчёта (ч. 6 ст. 13 № 2300-1).
- Также УО для защиты своих интересов следует учитывать п. 14 Правил изменения платы № 491:
- «Не допускается изменение размера платы, если оказание услуг и выполнение работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, связано с устранением угрозы жизни и здоровью граждан, предупреждением ущерба их имуществу или вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы».
Если УО не согласна с требованиями о перерасчёте, то ей необходимо дать заявителю ответ на претензию с обоснованием отказа. В случае обращения собственников в суд с иском можно сослаться на потребительский экстремизм со стороны владельцев помещений.
Как меньше платить за некачественные услуги ЖКХ по новому закону :: Жилье :: РБК Недвижимость
Рассказываем, как доказать, что услуги предоставляются некачественно, и что делать, если жилинспекция не идет навстречу
Reshetnikov_art/shutterstock
С 7 ноября 2020 года вступит в силу закон, согласно которому в России уменьшат плату за коммунальные услуги, предоставленные с перерывами или некачественно. Платежи можно будет снизить, если нарушения произошли по вине тех, кто отвечает за содержание и своевременный ремонт инженерных коммуникаций в многоквартирном доме.
Эксперты рассказали, как собственнику доказать, что он получает некачественные коммунальные услуги, и снизить их стоимость.
Зачем нужен закон
Закон был принят для того, чтобы убрать норму о штрафах, которые должны были выплачивать потребителям лица, виновные в нарушении непрерывности предоставления или качества коммунальных услуг. «Это продиктовано исключительно налоговыми последствиями, возникающими в связи с выплатами штрафов, которые предусмотрены в сегодняшней редакции Жилищного кодекса.
То есть если будет выявлена некачественная услуга и это будет доказано в досудебном порядке или через суд, то вместо выплаты штрафа стоимость коммунальных платежей будет пересчитана с учетом недопоставленной услуги, с учетом компенсации за неоказаннную или некачественно оказанную услугу потребителю», — пояснил основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube Вадим Ткаченко.
Кому жаловаться
Для того чтобы снизить платежи, потребитель должен написать в жилищную инспекцию требование направить по его адресу сотрудника для проверки качества услуг.
«В документе следует указать период (обычно двое суток), в течение которого представитель коммунальных служб должен прибыть и сделать замеры, подтверждающие ненадлежащее качество предоставляемых услуг.
Акт проверки выдается заявителю на руки», — объяснила юрист Виктория Данильченко, председатель Коллегии адвокатов Виктории Данильченко. По ее словам, заявление подается в двух экземплярах — один остается в конторе, а второй забирает собственник жилья с соответствующей пометкой о принятии.
Доказательством оказания некачественных услуг могут быть свидетельские показания, письменные доказательства (акты, экспертные заключения), фото- или видеосъемки проверки качества коммунальных услуг, уточнил юрист НП ЖКХ Контроль Бахрам Арбобов.
Как оценивают качество воды
Оценивая качество холодной воды, специалисты должны провести проверку силы напора, химического состава и внешнего вида воды, а также показателей жесткости. Холодная вода должна быть надлежащего качества, согласно требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.
В случае если холодное водоснабжение имеет отклонения по давлению подачи, уменьшение платы осуществляется в зависимости от степени отклонения.
«Отклонение от установленных показателей до 25% влечет уменьшение оплаты на 0,1% за весь период подачи холодной воды с отклонением давления, а отклонение давления подачи холодной воды более чем на 25% влечет за собой освобождение потребителя от уплаты за данную коммунальную услугу.
Что касается температуры горячей воды, то она должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С. Такой температурный порог необходим для того, чтобы обеспечить гибель бактерий. Минимальная температура горячей воды должна быть обеспечена независимо от состояния коммуникаций и отопительного оборудования», — уточнила Данильченко.
Как оценивают качество отопления
Оценка отопления производится с учетом давления в системе, а также температуры в помещении. Согласно нормативам, температура воздуха в квартире должна быть не ниже +18 °C, а в угловых комнатах — не менее +20 °C. «Для того чтобы точно определить уровень тепла, необходимо замерять его в середине комнаты.
При этом все окна и двери должны быть закрыты. Можно жаловаться на холод в квартире, если температура на протяжении пяти дней после запуска отопления оказывается ниже установленных значений», — подчеркнул Арбобов.
Он отметил, что при определении качества подачи электроэнергии следует обращать внимание на силу тока и напряжение.
Если результат проверки не устроил
Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), нужно заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки с участием их специалистов, советует Данильченко.
«Многие здесь встречаются с первым камнем преткновения — сотрудник коммунальных служб просто не приходит. Тогда есть вариант прибегнуть к услугам независимых экспертов, обладающих правом проведения данного вида экспертизы. Тут важно соизмерить стоимость независимой экспертизы и суммы, которую планируется получить от перерасчет.
Вполне возможно, что это будет невыгодно», — рассказала юрист. Она пояснила, что после этого составляется претензия, в которой указываются все выявленные нарушения и сроки, в течение которых жилищная контора должна их устранить. Указывается требование о перерасчете коммунальных услуг.
В идеале на этом перипетии с перерасчетом за некачественные услуги должны закончиться, а стоимость услуг уменьшена либо возвращены средства.
Если жилинспекция не реагирует
Если должной реакции от жилищной компании не последовало, потребитель имеет право обратиться в суд, советует юрист.
«Составляется исковое заявление, к которому прилагаются копии всех собранных за это время документов, видеофиксация и свидетельские показания или подписи соседей помогут достичь желаемого результата.
Также можно обратиться с жалобой в комиссию по защите прав потребителей», — советут Данильченко.
Претензия в управляющую компанию. Образец и бланк 2023 года
Претензия в управляющую компанию – это официальная бумага, содержащая в себе требования потребителя услуг относительно их качества, способа поставки. Рассматриваем нормы права, регулирующие отношения между потребителем услуги и коммунальной службой, рассказываем, как правильно сформировать претензию.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк претензии в управляющую компанию .docxСкачать образец претензии в управляющую компанию .docx
Управляющая компания
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ управлением многоквартирным жилым домом может заняться управляющая компания, ТСЖ или кооператив. Как правило, в большинстве случаев подобные обязанности возлагаются именно на управляющие компании в силу множества объективных причин. УК в сравнении с прочими формами управления видится более организованной, масштабной.
Если ТСЖ действует на общественных началах, обслуживает лишь один дом, то вот под управлением УК может находиться целый район. В штате подобной фирмы числятся не только сантехники, электрики, дворники и сварщики, но также бухгалтеры, юристы и так далее.
В случае возникновения проблем с поставщиками основных коммунальных услуг крупная организация сможет более быстро добиться ответа и разрешения вопроса.
Управляющая компания существует за счёт средств жильцов дома, средств капремонта. Предполагается, что в её обязанности войдёт не только поставка воды и электричества, но также уборка помещений общего пользования, придворовых территорий, лифтов. Именно УК будет заниматься удовлетворением дополнительных потребностей жильцов, навроде установки шлагбаума или оборудования автомобильной парковки.
Коммунальные услуги
Все услуги, поставляемые управляющей компанией, относятся к коммунальным, а значит, на них распространяются общие требования Закона «О защите прав потребителей». Население должно получать исключительно услуги надлежащего качества.
Так, если человек открывает кран горячей воды, то оттуда не должна бежать холодная, ржавая вода. Любые недостатки в качестве оказываемых услуг собственник жилого помещения имеет право требовать устранить.
Именно для этого и существует претензия.
Что касаемо поставки именно коммунальных услуг, здесь, помимо Жилищного и Гражданского кодекса РФ, будет действовать ряд иных нормативных правовых актов. Сюда можно отнести различные Постановления Правительства, устанавливающие тарифы и общие правила поставки и пользования услугой, ГОСТы и СанПины.
Претензия или жалоба
Следует провести чёткое разграничение между понятиями «претензия» и «жалоба». На первый взгляд может показаться, что это один и тот же документ, однако на деле это совершенно не так.
Жалоба подаётся не в ту организацию, которая нарушает ваши права, а в вышестоящий государственный орган. В случае с коммунальной службой таким органом стала бы Жилищная инспекция, Департамент коммунального хозяйства, Роспотребнадзор, Прокуратура РФ.
Жалоба также не содержит в себе требования, а лишь просьбу.
Претензия же как раз-таки характеризуется тем, что подаётся именно в адрес нарушителя прав, несёт в себе требование по исправлению выявленных автором документа недостатков, соразмерного уменьшения стоимости оказанных ему услуг, возврата излишне уплаченных денежных средств. Управляющая компания обязана в течение десяти календарных дней рассмотреть обращение гражданина, дать ему мотивированный ответ.
Претензия может выступать в качестве досудебного документа, который станет первым шагом на пути к формированию искового заявления. Несмотря на то, что гражданское процессуальное законодательство позволяет потребителю коммунальных услуг обращаться с иском к их поставщикам без соблюдения претензионного порядка, мирное урегулирование конфликта всегда видится самым лучшим вариантом.
Инструкция по составлению претензии
Претензия, как и любая иная официальная бумага, формируется с оглядкой на общие требования делового этикета.
Общепринятые правила обязывают исполнителя документа соблюдать правила русского языка, нейтральный стиль повествования, излагать свои мысли чётко и ясно.
Представитель управляющей компании, получивший претензию на руки, должен понять, от кого она поступила, по какому поводу, чего требует потребитель коммунальной услуги.
Шапка претензии должна содержать в себе информацию об адресате и отправителе. Управляющая компания всегда представлена в виде юридического лица, сведения о котором размещаются и регулярно обновляются налоговым органом в ЕГРЮЛ.
Запрос выписки осуществляется в онлайн-формате. Потребителю потребуется указать наименование фирмы, данные о его руководстве, юридический адрес головного офиса.
Что касаемо данных о самом собственнике помещения, обозначим его ФИО, серию и номер паспорта, адрес квартиры или дома, номер сотового телефона для поддержания контакта.
Далее по тексту начинаем формировать основной блок. Первым делом следует отметить, что вы являетесь собственником жилого помещения, которое находится под управлением коммунальной организации.
Далее отмечаем, что какая-то конкретная услуга поставляется не так, как предполагалось изначально. Речь может пойти о температуре или качестве воды из крана, отоплении, перебоях в подаче электроэнергии, уборке помещений или чём-то ещё.
Все вышеперечисленные и многие другие моменты входят в обязанности УК.
Завершающий блок претензии должен содержать в себе требование, с которым потребитель обращается в адрес управляющей организации. Как правило, требуют уменьшения стоимости услуг, перерасчёт за предыдущий период, осуществление необходимого ремонта.
Примерный образец
Скачать документна сайте Ассистентус
Как заставить управляющую компанию вернуть деньги за коммунальные услуги ненадлежащего качества в 2023 году – Юридическая поддержка
Пожалуй, одной из основных головных болей для управляющих компаний является взимание долгов с недобросовестных потребителей ЖКУ, которые подолгу не платят за коммунальные ресурсы и услуги. Сегодня рассмотрим меры воздействия, которыми управляющие компании могут заставить должников погасить свои долги за ЖКУ.
Этапы процедуры взыскания задолженности с потребителей ЖКУ
- превентивные меры;
- досудебное взыскание;
- взыскание через суд;
- обеспечение исполнения судебного акта о взыскании;
- банкротство физических лиц.
Превентивные меры
Под превентивными мерами имеется в виду информационно-разъяснительная работа УК со всеми собственниками помещений в МКД. Делается это для профилактики и недопущения возникновения долгов за ЖКУ. Проводить такую работу можно на общих собраниях или через информационные стенды в подъездах МКД.
- неустойка (п.14 ст.155 ЖК РФ, п.159 Правил предоставления коммунальных услуг) за несвоевременную оплату;
- выселение из жилого помещения нанимателей по договору социального найма при просрочке платежа свыше 6 месяцев (пп.1 п.4 ст.83 ЖК РФ);
- обращение взыскания на помещение (если оно не является единственным жильём для должника);
- ограничение либо приостановка водоотведения (пп.81–82 Правил предоставления коммунальных услуг).
Досудебное взыскание
Представляет собой ряд определённых действий со стороны УК для взыскания долга до подачи иска в суд на должника. Как правило, это разъяснительные беседы с должниками, проведение общих собраний собственников об их судьбе, направление письменных претензий с указанием суммы долга и применения дальнейших санкций.
Очень часто можно видеть, как информация о должниках размещается управляющими компаниями на дверях и информационных стендах в подъездах крупно и красочно с указанием ФИО, номеров квартир и суммы задолженности.
https://www.youtube.com/watch?v=WTdUpFKzAw8\u0026pp=ygXFAdCa0LDQuiDQl9Cw0YHRgtCw0LLQuNGC0Ywg0KPQv9GA0LDQstC70Y_RjtGJ0YPRjiDQmtC-0LzQv9Cw0L3QuNGOINCS0LXRgNC90YPRgtGMINCU0LXQvdGM0LPQuCDQl9CwINCa0L7QvNC80YPQvdCw0LvRjNC90YvQtSDQo9GB0LvRg9Cz0Lgg0J3QtdC90LDQtNC70LXQttCw0YnQtdCz0L4g0JrQsNGH0LXRgdGC0LLQsCDQkiAyMDIzINCT0L7QtNGD
Но это категорически запрещено! Как показывает судебная практика, подобное поведение УК расценивается судами как неправомерное использование персональных данных и становится основанием для управляющей привлечения компании к административной ответственности (апелляционное определение Саратовского областного суда от 14.08.2012 по делу №33–4479/2012).
Судебное взыскание
Взыскание задолженности в судебном порядке по решению судьи. Управляющей компании потребуется предоставить в суд в качестве доказательств протокол ОСС о выборе способа управления домом и утверждении условий договора (ст.161, 162 ЖК РФ), расчёт и сумму задолженности с данными о наименовании всех видов работ и услуг, периоде выполнения.
Зачастую управляющим компаниям и судебным приставам приходится разыскивать должника, поскольку он может даже не проживать по указанному адресу регистрации.
На весь период розыска должника исполнительное производство по делу приостанавливается. Денежные средства, заплаченные судебному приставу-исполнителю управляющей компанией для розыска должника (п.2 ст.
28 Закона об исполнительном производстве), компенсируются затем должником.
- автомобиль;
- право требования к другим физическим или юридическим лицам;
- банковские счета и вклады;
- компании, обладающие каким-либо имуществом.
Если собственник сам не проживает в помещении, а сдаёт его внаем, то взыскание долга производится с собственника помещения, а не с нанимателя. Если собственник-должник умер, то его долги и обязанность по их выплате наследует правопреемник.
Банкротство физических лиц
1 октября 2015 года вступил в силу ФЗ №127 от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)». Воспользоваться положениями закона может должник, если он хочет погасить свою задолженность посредством имеющегося имущества или утверждённой в судебном порядке рассрочки.
В ст.3 данного закона в качестве основания для банкротства физического лица признаётся неспособность гражданина в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, обязательным платежам, налогам, сборам и штрафам.
Физическое лицо обязано обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании его банкротом, если сумма задолженности превысила 500 тысяч рублей, а просрочка по платежам превысила 3 месяца (п.1 ст.213.4 ФЗ №127). Заявление нужно подать в течение 30 рабочих дней с момента, когда гражданин узнал об основаниях для признания его банкротом.
Дела о банкротстве физических лиц рассматривают арбитражные суды по месту жительства гражданина. Заявителями по делу о банкротстве физического лица могут быть кредиторы, уполномоченные органы или сам гражданин-должник. Нельзя возбуждать одновременно 2 дела о банкротстве гражданина как физического лица и индивидуального предпринимателя.
Теперь разберёмся, какое отношение банкротство физических лиц имеет к задолженности по коммунальным платежам. На самом деле, самое непосредственное.
Дело в том, что если собственник помещения в МКД объявит себя банкротом и пройдёт для этого необходимую процедуру, то его долг по оплате коммунальных платежей может быть реструктуризован или имущество может быть реализовано для погашения задолженности.
Реструктуризация долгов
Проводится для восстановления платежеспособности гражданина и погашения его задолженности перед кредиторами по плану реструктуризации долгов. То есть таким способом управляющая компания может взыскать с собственника помещения, признанного банкротом, задолженность по оплате ЖКУ.
Для этого необходимо выполнить следующие шаги процедуры реструктуризации долга:
Шаг 1 Управляющая компания и собственник помещения в МКД должны составить план реструктуризации долга сроком до 3 лет. Потребуется указать, в какие сроки и за счёт какого имущества будет происходить погашение долга. Также нужно прописать порядок уведомления о существенном изменении имущественного положения гражданина с соответствующими критериями.
https://www.youtube.com/watch?v=WTdUpFKzAw8\u0026pp=YAHIAQE%3D
Можно вносить любые изменения в план по инициативе гражданина, но с согласия управляющей компании. План реструктуризации долгов, не одобренный управляющей компанией, всё же может быть утверждён арбитражным судом, если его реализация позволит целиком удовлетворить требования УК.
Шаг 2 С момента утверждения плана реструктуризации требования УК, содержащиеся в нём, могут быть предъявлены собственнику только в порядке и на условиях, прописанных в этом документе.
Шаг 3 Во время проведения реструктуризации долгов приостанавливается взыскание по исполнительным документам, прекращается начисление неустоек, штрафов, пеней, прочих финансовых санкций, процентов по всем обязательствам собственника кроме текущих платежей.
Шаг 4 Все финансовые сделки должника контролируются финансовым управляющим (ст.213.11 ФЗ №127 от 26.10.2002). Запрещается вносить своё имущество в качестве вклада в уставный капитал юридического лица, приобретать доли (акции, паи) в уставном капитале юридического лица, совершать безвозмездные сделки (дарить или передавать своё имущество в ссуду).
Шаг 5 Не позднее чем за месяц до окончания срока исполнения плана реструктуризации финансовый управляющий готовит отчёт о результатах его исполнения собственником и направляет его управляющей компании или в суд.
- завершить реструктуризацию долга собственника и прекратить производство по делу;
- отменить план реструктуризации долга при недостоверных сведениях об имущественном положении гражданина или иных нарушениях.
Реструктуризация долга имеет смысл только в случае исправного должника с постоянным источником дохода, а также при отсутствии неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления, и если ранее гражданин не признавался банкротом.
Реализация имущества должника
Происходит при невозможности погашения долга за счёт постоянного источника дохода. В таком случае всё имущество должника передаётся в конкурсную массу кроме того имущества, которое не попадает под взыскание.
С момента признания физического лица банкротом все права на распоряжение имуществом, вошедшим в конкурсную массу, переходят к финансовому управляющему. Сам должник такое право утрачивает. Финансовый управляющий действует от его имени.
Финансовый управляющий делает опись и оценку имущества должника с последующим представлением в суд положения о порядке, условиях и сроках его реализации, об установлении стартовой цены его продажи. Имущество должника распродаётся на торгах. Имущество, вошедшее в конкурсную массу, но не реализованное финансовым управляющим, возвращается должнику.
Все требования кредиторов после распродажи имущества должника выстраиваются в очередь, состоящую из 4 уровней приоритета. Задолженность по коммунальным платежам удовлетворяется в третью очередь, к которой относятся требования об оплате долга за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД.
После завершения расчётов с кредиторами гражданин-банкрот освобождается от дальнейшего исполнения их требований.
Теперь вы знаете, какими способами и мерами вы можете воздействовать на должников по оплате коммунальных услуг с целью взыскания их долгов.
Как УО отстоять право не платить РСО за некачественные услуги
Качество предоставления услуг жителям МКД – зона ответственности УО и поставщика ресурсов. Кто будет делать перерасчёт или возмещать ущерб из-за некачественной услуги, решается по итогам проверки и экспертизы, а также в суде. Читайте о положительной для УО судебной практике в спорах с РСО об оплате услуг ненадлежащего качества.
Определить, кто несёт ответственность за коммунальную услугу ненадлежащего качества
За качество предоставляемых жителям многоквартирных домов коммунальных услуг ответственность несёт как УО/ТСН, так и РСО:
1. Если исполнителем КУ является управляющая домом организация, то при установлении факта оказания услуг ненадлежащего качества УО делает перерасчёт вплоть до полного освобождения потребителя от соответствующей платы, а также возмещает реальный ущерб и моральный вред потребителю по его требованию (пп. «е» п. 33, п. 98 ПП РФ № 354).
- когда нарушение качества произошло до границы общего имущества дома, в сетях до стены дома, РСО делает перерасчёт платы за услугу;
- когда качество было нарушено во внутридомовых сетях, то перерасчёт не делается, а житель дома имеет право потребовать от УО/ТСН возместить убытки и моральный вред (п. 103 ПП РФ № 354, п. 21 постановления Пленума ВС РФ 27.06.2017 от № 22).
Управляющая организация, установившая факт нарушения качества услуг по вине РСО, должна доказать это с помощью любых средств доказывания, предусмотренных ст. 55 ГПК РФ: показаний свидетелей, видеозаписей, заключений экспертов и лабораторий, иными способами (п. 22 постановления Пленума ВС РФ № 22).
Зафиксировать в акте проверки причины нарушения качества услуг
Установление факта предоставления услуг ненадлежащего качества и поиск его причин проводится в месте разграничения балансовой принадлежности сетей, на границе общего имущества многоквартирного дома и централизованных сетей. При такой проверке можно установить, кто несёт ответственность за нарушение качества КУ.
- дата и время проверки;
- установленные нарушения или их отсутствие;
- использованные методы проверки и инструменты;
- выводы о периоде оказания услуг ненадлежащего качества.
Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги (п. 110 ПП РФ № 354). Причину нарушения качества КУ также может зафиксировать и ОДПУ.
Как добиться перерасчета за коммунальные услуги в 2023 году: основания, документы, сроки, инстанции
Если вы не пользуетесь коммунальными услугами, вы можете за них не платить. Рассказываем, за какие услуги ЖКХ можно получить перерасчет, когда это возможно и что для этого потребуется.
Как формируется плата за услуги ЖКХ
Согласно ст. 154 Жилищного кодекса РФ, жильцы должны вносить плату за:
- горячую и холодную воду;
- электроэнергию;
- газ;
- теплоснабжение;
- вывоз мусора;
- канализацию.
Оплату производят по тарифам, которые установили государственные и региональные власти, а также органы местного самоуправления.
https://www.youtube.com/watch?v=9JRrtaOjAWM\u0026pp=ygXFAdCa0LDQuiDQl9Cw0YHRgtCw0LLQuNGC0Ywg0KPQv9GA0LDQstC70Y_RjtGJ0YPRjiDQmtC-0LzQv9Cw0L3QuNGOINCS0LXRgNC90YPRgtGMINCU0LXQvdGM0LPQuCDQl9CwINCa0L7QvNC80YPQvdCw0LvRjNC90YvQtSDQo9GB0LvRg9Cz0Lgg0J3QtdC90LDQtNC70LXQttCw0YnQtdCz0L4g0JrQsNGH0LXRgdGC0LLQsCDQkiAyMDIzINCT0L7QtNGD
Размер платы считают по объему потребляемых услуг, сказано в ст. 157 Жилищного кодекса РФ. Для этого используют показания счетчиков. Если приборов нет, то расчет проводят по нормативам.
Если собственники многоквартирных домов не установили или не ввели в эксплуатацию общедомовой прибор учета, плату за комуслуги могут увеличить. Например, так могут сделать, если у жильцов была техническая возможность для установки прибора учетов. Если в доме сделать это невозможно, то плату за услуги на общедомовые нужды рассчитывают с повышающими коэффициентами.
Также плату за услугу могут повысить, если собственник жилого помещения 2 и более раза не пустил в жилье представителя энергоснабжающей компании, который должен проверить счетчики.
Энергоснабжающие компании могут брать с абонентов плату только за определенное количество ресурсов — по счетчику или нормативу. Стоимость ресурсов рассчитывается по тарифам. Только в редких случаях в рамках законодательства компании могут применять повышающий коэффициент.
Квитанция за коммунальные услуги: что входит в платежку и как сделать перерасчет
Что такое перерасчет
Перерасчет — это повторный расчет суммы за услуги ЖКХ с учетом новых обстоятельств.
Коммунальщики делают перерасчет, чтобы выявить и урегулировать недоплаты или переплаты. При недоплате сумму за ЖКУ в следующей платежке увеличат. При переплате — засчитают в счет будущих начислений или переведут на счет пользователя.
Перерасчет проводят управляющие компании. Основанием для этого может быть заявление жильцов или предписание контролирующих организаций.
Перерасчет возможен для следующих комуслуг:
- электроэнергия;
- газоснабжение;
- отопление;
- водоснабжение;
- вывоз мусора;
- канализация.
В каких случаях возможен перерасчет платы за жкх
Перепроверка счетчиков
Поставщик коммунальных услуг может проверить состояние приборов учета:
- исправен ли счетчик;
- не истек ли срок проверки;
- совпадают ли показания счетчиков с теми, что подают жильцы.
Если во время проверки выяснится, что прибор исправен, но при этом его показания расходятся с показаниями жильцов, плату за услугу пересчитают. В этом случае опираться будут на показания счетчиков.
При перерасчете может выясниться, что потребитель не доплатил или, наоборот, переплатил за услугу. В первом случае собственнику жилья придется доплатить, а во втором переплату зачтут в счет будущих платежей или перечислят на счет абонента.
Незаконное подключение
Если поставщик услуг обнаружит, что кто-то из жильцов подключился к инженерным системам дома без счетчика, его заставят устранить нарушение. Плату пересчитают.
Предприимчивому жильцу доначислят плату за неучтенную комуслугу с учетом объемов коммунального ресурса. Поскольку реальные показатели потребления в этом случае уже не проверить, учтут мощность оборудования. Например, для водоснабжения учитывают пропускную способность труб и период их работы. Последний отсчитывают с момента такого подключения, указанного в акте, до устранения нарушения.
Если мощность незаконного подключения определить нельзя, плату доначислят с учетом объема потребляемых услуг. Последний определяют так: норматив умножают на 10 (повышающий коэффициент). Когда в квартире никто не живет, объем комуслуг рассчитывают по количеству собственников жилья.
Когда в ходе проверки не могут установить дату несанкционированного подключения, плату доначислят с момента предыдущей проверки прибора учета, но не больше чем за 3 месяца.
Подкрутка счетчиков
Если во время проверки компания обнаружит, что жильцы подкрутили счетчик, плату пересчитают. В этом случае норматив потребления умножат на 10. Если сведений о количестве жильцов нет, объем комуслуг посчитают по числу собственников жилья.
Перерасчет проведут с даты установки пломб на подкрученный счетчик, но не больше чем за 3 месяца.
Отсутствие жильцов
Если в квартире счетчики нельзя установить по технической причине, а жильцы уезжают на 5 и более дней, можно провести перерасчет. При этом день отъезда и день приезда не учитывают.
https://www.youtube.com/watch?v=9JRrtaOjAWM\u0026pp=YAHIAQE%3D
Когда в квартире можно установить приборы учета, но жильцы этого не делают, в перерасчете на время их отсутствия откажут. Также не будут проводить перерасчет платы на общедомовые нужды, отопление, электро- и газоснабжение для отопления.
Уменьшение количества жильцов
При переезде, смерти кого-то из членов семьи стоимость коммунальных услуг по нормативам могут пересчитать.
Некачественные услуги
Если, например, из крана вместо горячей идет слегка теплая вода или в доме больше суток нет света, плату за некачественные услуги должны снизить.
Доказать факт некачественных услуг можно показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта.
Нет приборов учета
Если в доме установлены общедомовые приборы учета тепла, а в квартирах нет индивидуальных счетчиков, но есть распределители, то плату за отопление посчитают по среднемесячным объемам потребления за предыдущий год. Если сведений за прошлые 12 месяцев нет, посчитают по нормативам и тарифам на тепло.
Плату за отопление корректируют ежегодно. Перерасчет производят по итогам корректировки.
Получение льгот на услуги
Плату за коммуналку могут снизить, если собственник жилья вышел на пенсию, получил группу инвалидности или субсидии на оплату ЖКХ.
Льготы оформляют в отделении социальной защиты населения. Сотрудники учреждения затем передают списки льготников в организации, которые предоставляют комуслуги и начисляют плату за них.
Длительное неоказание услуги
Если какую-то услугу не оказывали долгое время, собственник жилья имеет право на перерасчет ее стоимости.
Допустимое время отсутствия какой-либо услуги:
- холодная вода или водоотведение — не более 4 часов в день единовременно и не более 8 часов суммарно за месяц;
- горячая вода — не более 4 часов в день единовременно и не более 8 часов суммарно за месяц. 24 часа подряд допустимы при аварии магистрали;
- электроснабжение — 2 часа, если есть 2 независимых резервирующих источника питания, 24 часа, если источник питания всего 1;
- газоснабжение — не более 4 часов за месяц;
- отопление в отопительный период — не более 24 часов суммарно в месяц, не более 16 часов единовременно, если температура воздуха в квартирах более 12°С. Если температура в помещении от 10 до 12°С, отопление могут отключить максимум на 8 часов единовременно. При температуре до 10°С — до 4 часов единовременно;
- вывоз твердых бытовых отходов — не более 72 часов суммарно за месяц. До 48 часов — единовременно, если среднесуточная температура воздуха ниже 5°С . До 24 часов, если среднесуточная температура воздуха выше 5°С.
Найти допустимое время для отсутствия комуслуг можно в Постановлении Правительства №354.
Как собственнику жилья получить перерасчет
В первую очередь необходимо узнать свою управляющую компанию или ТСЖ. Их название можно найти в квитанции.
Подробная информация есть на сайте «Реформа ЖКХ». Для этого необходимо вбить адрес дома в поисковую строку на сайте. Система высветит детальную информацию о доме, а также данные обслуживающей его компании. Если нажать на название организации, высветится ее адрес, сайт, рейтинг и ФИО руководителя.
Если планируете подать заявление на перерасчет лично, уточните по телефону компании время приема граждан. Некоторые организации выделяют на это только несколько часов в неделю.
Подготовьте необходимые документы и заявление заранее.
Узнайте, стоимость каких комуслуг могут пересчитать. Если за услуги платят по счетчикам, то перерасчет не потребуется — достаточно вовремя передавать актуальные показания.
Обратите внимание, что с 1 января 2017 года перерасчет за ЖКУ в квартире без счетчика можно сделать, когда его нельзя установить по техническим причинам. Для этого у вас на руках должен быть акт обследования по п. 92 Постановления Правительства РФ №354.
Обычно это ветхие и аварийные дома.
Нельзя пересчитать плату за обслуживание общего имущества дома. Например, плату за работу домофона или систему видеонаблюдения.
Подготовьте заявление. Такой документ можно написать в свободной форме или скачать образец заявления на перерасчет коммунальных услуг здесь.
В обращении важно указать:
Если вам нужен перерасчет коммунальных услуг за период командировки, отпуска или лечения, приложите соответствующие бумаги. Например, загранпаспорт с отметками, документы из лечебного учреждения или командировочный лист.
Если вы провели все лето на даче, можно приложить справку из дачного или садового товарищества.
| Где находились | Какой документ |
| В командировку | Приказ руководителя, командировочный лист, служебная записка |
| В отпуск | Счет из гостиницы, копии билетов, турпутевки, загранпаспорт с отметками о выезде из страны и въезде |
| На даче | Справка из администрации дачного поселка, председателя СНТ или ОНТ |
| Лечение | Справка из больницы или санатория |
| Учеба | Справка из деканата (каждые полгода) |
| На военной службе | Справка из воинской части по месту службы |
| Аренда жилья в другом месте | Договор аренды, временная регистрация |
| Остальные случаи | Проездные билеты, где указано ваше имя, справка от охранной организации о том, что в квартире никого не было |
Заявление, копии документов и банковские реквизиты передайте в управляющую компанию.
Будьте готовы, что организация, которая производит перерасчет, может попросить оригиналы документов. Поэтому оригиналы лучше захватить с собой.
Заявку рассмотрят в течение 5 дней. Если вы действительно переплатили за ЖКУ, то вам вернут деньги или вычтут эту сумму из платежки на следующий месяц.
- Важно: перерасчет сделают только в том случае, если вы зарегистрированы в квартире.
- Если вам отказали в перерасчете, потребуйте письменный отказ и пожалуйтесь на действия компании в жилищную инспекцию — ее данные можно найти на сайте местной администрации, Роспотребнадзора и прокуратуры.
- Если вы, наоборот, недоплатили, недостающую сумму включат в следующую платежку.
По таким же правилам можно сделать перерасчет за время отсутствия на даче. Подготовленные бумаги в этом случае нужно подать председателю вашего товарищества.
О своем отсутствии можно сообщить до отъезда или уже после приезда. В последнем случае нужно успеть подать документы в течение 30 дней после прибытия.
Пример перерасчета
Собственник жилья уехал 1 июля в 14:00 и вернулся 10 июля в 21:00. Чтобы подтвердить свое отсутствие, он прикрепил копии билетов, бумаги о заселении в гостиницу и акт обследования квартиры, который подтверждает невозможность установки счетчиков. Управляющая компания пересчитает ему некоторые услуги за 8 дней (со 2 по 9 июля включительно). Дни отъезда и приезда не считаются.
Если бы собственник не предоставил акт обследования квартиры о том, что установить счетчики у него в жилье нельзя, в перерасчете ему бы отказали.
Как добиться перерасчета коммунальных услуг: кратко
- Помните, что перерасчет коммунальных услуг могут произвести как в вашу пользу, так и пользу коммунальщиков.
- Пересмотреть стоимость комуслуг могут, когда вы зарегистрированы в этом жилье.
- Если в квартире есть счетчики, то заявление на перерасчет в ваше отсутствие не потребуется — цифры на приборах учета за период вашего отъезда не изменятся.
- Перерасчет стоимости ЖКУ производится только на период отсутствия в 5 и более дней.
- Определите услуги, по которым вы можете произвести перерасчет.
- Подготовьте документы, которые подтверждают основания для перерасчета. Это могут быть командировочный лист, свидетельство о разводе, свидетельство о смерти члена семьи, справка о назначении льготы, временная регистрация, заключение эксперта о некачественной услуге и так далее. Уточнить документы именно в вашем случае можно в вашей управляющей компании или ТСЖ, непосредственно у ресурсоснабжающей организации.
- Напишите и подайте заявление на перерасчет. В нем нужно указать данные заявителя и компании, просьбу произвести перерасчет и указать перечень прилагаемых документов.
- Оплатить услуги ЖКХ можно картой с кэшбэком — в этом случае вы получите процент от уплаченной суммы назад. Посмотреть дебетовые карты с кэшбэком можно здесь.