Пдн Подразделение По Делам Несовершеннолетних В 2023 Году

Последнее обновление: 15.03.2021

Детская и подростковая преступность сохраняется на прежнем уровне, если сравнивать показатель с предыдущими годами. Контролировать ее рост уполномочены специальные подразделения. ПДН – это орган, который контролирует подростков, состоящих на учете. Они совершали противоправные деяния. Инспектора проводят с ними беседы профилактического характера с целью не допущения рецидивов.

ВАЖНО: полномочия инспекторов, работающих в системе органов ПДН, на этом не заканчиваются. Они могут в случае совершения подростком преступления отправить его в учреждения закрытого типа.

Если гражданин в возрасте 18 лет совершил незаконное деяние, информация о случившемся передается в государственные инстанции. Это военкомат, ВУЗ.

Структурно субъекты ПДН – это подразделения, которые входят в систему органов МВД. Они могут быть:

муниципального, городского уровня;
управления административных образований;
подразделения на транспорте.

По статистике, к преступной деятельности склонны подростки, которые воспитываются в неблагополучных семьях, употребляющие наркотические вещества, совершившие ранее преступление.

Чаще всего в поле зрения субъектов ПДН попадают “трудные подростки”

Расшифровка и значение ПДН

Кто это – субъект ПДН? Работа подразделения направлена на пресечение правонарушений, а также выявление ситуаций, которые содействуют совершению подростком преступлений. Работа инспекторов ПДН регламентируется N3-ФЗ от 2011 года. Кроме того, кодифицированными НПА среди которых УК, КОАП, УИК РФ.

Деятельность инспекторов ПДН

Инспектор ПДН работает в ОВД. Для прохождения службы в государственной инстанции он должен отвечать требованиям:

российское гражданство;
диплом ВУЗа по специальности юрист, либо педагог;
отсутствие судимости.

Инспектор выступает юристом и педагогом в одном лице. Работа сложная, так как воздействие на подростка, совершившего преступление, должно основываться на доверии к взрослому. И его трудно достичь. В качестве инспекторов ПДН чаще можно встретить лиц женского пола. Считается, что к ним подростки более расположены и чувствуют себя с ними психологически защищенными.

Инспектору нужно понимать, что он обязан разговаривать с несовершеннолетними на понятом для их возрастного уровня языке, но постараться донести до них недопустимость правонарушений. А также разъяснить им последствия преступлений для их дальнейшей жизни.

Женщине-инспектору ПДН легче найти подход к несовершеннолетнему, чем коллеге-мужчине

Функции ПДН

Основная функция состоит в контроле над подростками, которые состоят на учете, а также теми, кто однажды успел преступить закон. Кроме того, во внутренних документах ОВД отражено, что инспектор ПДН обязан проводить юридическую защиту подростков и их семей. Должностные лица в процессе общения с ними выявляют лиц, которые вовлекают несовершеннолетних в преступления, руководят ими.

Профилактическая работа проводится с таким контингентом, как:

подростки, употребляющие психотропные вещества;
лица до 18 лет, успевшие стать наркоманами;
совершившим преступное деяние;
обвиняемым в преступлении, но не заключенными под стражу;
вышедшим из специальных учреждений;
осужденным условно.

Список не исчерпывающий. Инспектора ПДН оказывают всестороннее внимание к трудным подросткам.

Кроме того, они работают с их законными представителями, которые, на практике, не выполняют своих обязанностей по воспитанию, содержанию ребенка.

В объемах своей компетенции должностные лица оказывают содействие в розыске пропавших подростков, совершивших правонарушение или планирующих в нем участвовать.

Права и обязанности инспекторов по делам несовершеннолетних

Полномочия должностного лица описаны в Приказе МВД под номером 845, от 2013 года.

Инспектор ПДН имеет право:

вызывать на беседу несовершеннолетнего гражданина, его маму или папу;
разговаривать с подростком по темам преступлений и не допустимости их совершения;
осуществлять запросы в государственные инстанции, которые касаются несовершеннолетнего гражданина.

Инспектор ПДН не обрабатывает подростков и их родителей. Действия должностного лица направлены на предупреждение преступных деяний. Например, инспектор имеет право на три часа доставить нарушителей закона в ОВД, досмотреть их. Если подросток нарушает закон и делает это систематически, то его ставят на учет.

Обязанности инспектора ПДН:

не допускать насилия по отношению подростку;
проводить профилактические беседы с родителями ребенка;
помещать подростков в специальные учреждения (только по решению судебного органа).

ВАЖНО: если родители подростка считают, что, реализуя законные полномочия, инспектор ПДН нарушает правовые нормы, они вправе обжаловать его действия.

Инспектору по делам несовершеннолетних приходится быть и юристом, и психологом, и педагогом

Общие задачами, которые ставит государство перед должностными лицами, выступают следующие:

наблюдение за молодежью на вверенном участке;
осуществление бесед профилактического характера с семьями, где живут подростки, нарушившие закон;
наблюдение за опекунами и родителями, которые ведут антисоциальный образ жизни;
посещение учебных заведений с целью поведения лекций по детской преступности;
взаимодействие со школьными психологами;
выявление подростков, принимающих наркотики;
оформление подростков в спец.учреждения;
ведение необходимой документации, касающееся постановки подростка на специальный учет;
формирование акта об условиях проживания подростка и т.д.

ВАЖНО: работа инспектора ПДН похожа на деятельность участкового инспектора, который контролирует вверенный ему участок.

Сотрудничество ПДН с органами опеки

Инспектора ПДН взаимодействуют с работниками административных и образовательных учреждений. В совместной работе они занимаются разработкой мер по профилактике правонарушений со стороны подростков. Кроме того, следят за надлежащим воспитанием детей, отправленных в учреждения закрытого типа.

Органы опеки не вправе разглашать персональные данные семей и расшифровывать их сотрудникам органов ПДН. В частности, тайна усыновления ребенка не должна быть известна сотруднику ПДН.

Порядок заведения дела на несовершеннолетних

Процесс включает в себя последовательные этапы:

Оформление специальной карточки учета на ребенка, который подозревается в совершении правонарушения.
Сбор объяснений со стороны участников конфликта, их опрос, фиксация в документах результатов бесед.
Оформление акта об условиях проживания ребенка.
Сбор информации о работе с ребенком, его опекунами и родителями.
Передача в учебные заведения запроса, связанного с выдачей характеристики на несовершеннолетнего.

В конечном итоге проводится беседа со всеми участниками конфликта. По ее окончанию составляется документ. Ребенка ставят на учет. В дальнейшем за ним обязаны наблюдать инспектора ПДН.

СПРАВКА: родители, чьи дети состоят на учете, вправе снять их с него, если в течение 6 месяцев ими не было совершено правонарушения.

Частыми причинами недовольства выступают действия или бездействия сотрудников ПДН. Кроме того, наличие коррупционной составляющей, также выявление иных фактов нарушения закона

Прежде чем составить жалобу, необходимо понимать, по каким правилам это делается. Жалоба пишется в двух экземплярах, подается в одну из трех инстанций:

МВД.
Прокуратура.
Управление собственной безопасности.

Как показала практика, наиболее действенным вариантом, если рассматривать из трех имеющихся, выступает жалоба в Управление собственной безопасности. На нее поступает более оперативный ответ.

Жалобу лучше передать лично. В МВД – в канцелярию уполномоченного органа. Один экземпляр секретарь оставляет у себя, на втором – пишет дату, когда должен поступить ответ. Во всех случаях, уполномоченные органы обязаны ответить заявителю через 2 недели с момента поступления документа к ним. То же самое касается и органов Прокуратуры.

В жалобе необходимо лаконично написать обстоятельства дела, по которому поступило это заявление. Любой такой документ должен соответствовать правилам деловой переписки. Это исключает наличия в нем эмоциональных оборотов, ошибок, описок. Образец написания жалобы можно посмотреть в интернете.

Обычно составляет жалобу родитель ребенка, либо его законный представитель. Автором этого документа может выступать любой из них, если считает, что права несовершеннолетнего нарушены действиями инспектора ПДН. Закон не устанавливает, как должна быть написана жалоба: от руки или на ПК. Значит, заявитель имеет право выбрать любой из вариантов, которому он отдает предпочтение.

Кроме того, перед написанием жалобы полезно ознакомиться с порядком их приема в конкретном ведомстве.

Например, если заявление адресуется в Прокуратуру, то по правилам, должностные лица могут оставить его без рассмотрения, если на документе нет обратного адреса лица, которое его принесло.

Либо в нем так изложены фактические обстоятельства дела, что прокурор не может ничего понять из написанного.

Особенности работы инспектора ПДН

Живое общение, необходимость быть убедительным и найти “ключик” к каждому ребенку – таковы трудовые будни инспектора

Как и в любой работе, существуют свои особенности. Так, инспектора ПДН испытывают на себе большие перегрузки, как эмоционального, так и физического характера при относительно небольшом заработке. Много бумажной работы.

Но тем, кто не любит сидеть на одном месте, такая работа должна понравиться. Она не требует монотонности. Наоборот: это живое общение с детьми, хотя и трудными. А также с их родителями.

Но нельзя не согласиться с тем, что работа направлена на достижение общественно-полезной цели: воспитание трудных детей.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Постановка на учет несовершеннолетних в полиции. Как обжаловать

Главная » Право » Постановка на учет несовершеннолетних в полиции. Как обжаловать

Последнее время мы разбираем ситуации, которые отражают политику постепенного закручивания гаек, касаемо прав детей и родителей.

В прошлый раз с юристами канала Юристы31/Online мы рассмотрели инструкцию для родителей. Как вести себя если вызвали на КДН? И разбирали слухи, что «теперь если родитель, без основания отказывается от прививки или медосмотра, то я обязан информацию об отказе передать в ПДН и администрацию района».

Если угрожают опекой и КДН — что делать?

Ювенальная машина, остановись: родителей снова пугают опекой. Как ответить

Сегодня с юристами канала Юристы31/Online мы разберем следующий этап и поговорим про ПДН.

Что такое ПДН

ПДН – это аббревиатура наименования «подразделение по делам несовершеннолетних».

Это подразделение в государственной структуре МВД, занимающееся учетом и воспитанием трудных детей и подростков, пресечением правонарушений в этой среде.

Оно занимается:

профилактической работой;
надзором за трудными подростками;
пресечением преступлений;
ведением учета несовершеннолетних;
расследованием совершенных преступлений;
работой с родителями трудных детей и пр.

Полный перечень полномочий ПДН в ст.21 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Постановка на учет несовершеннолетних опирается на

Чтобы ребенка поставили на учет в детской комнате полиции должно одновременно соблюдаться несколько условий:

он младше 18 лет;
он находится в социально опасном положении из-за беспризорности и безнадзорности (данный пункт на практике трактуется очень широко и возможно злоупотребление. Например ребенок шел из школы…можно вменить родителям безнадзорностью)
есть опасность для его жизни, психического и физического здоровья (в данном случае понятие «опасность» на практике субъективно и очень размыто)
регулярно совершает антиобщественные деяния (на практике в это понятие могут вкладывать что угодно…) и правонарушения и на него поступают жалобы.

Обычно ребенка ставят на учет в ПНД с 12 летнего возраста и даже раньше. Верхний возрастной порог – 18 лет.

Если подросток совершил особо тяжкое преступление, то ему грозит не постановка на учет, а уголовная ответственность (начиная с 14 лет).
Постановка на учет может выступать заменой административного штрафа за мелкое хулиганство или иные проступки, который выписывают с 16 лет.
Поставить на учет могут не только детей, но и родителей.

Основания для постановки на учет указаны в ст.5 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений

употребление алкоголя и наркотиков;
административные правонарушения (например на основании «резиновой» статьи 5.35. КоАПРФ)
занятие попрошайничеством и проституцией;
совершение уголовного преступления (если ребенок не достиг возраста привлечения к ответственности или не несет ответственности из-за психического расстройства);
условно-досрочное освобождение по амнистии;
▪️ребенок регулярно сбегает из интерната или детского дома.
А ещё дополнительный контроль над ребенком со стороны полиции может быть связан с действиями родителей –
неисполнением обязанности по содержанию и воспитанию (на основании ст.5.35 Кодекса об административных правонарушениях),
вовлечением ребенка в распитие алкоголя или употребление наркотиков (на основании ст.6.10 Кодекса об административном правонарушении).

Чем ПДН отличается от КДН

Следует различать КДН (комиссии по делам несовершеннолетних) и ПДН.

Если угрожают опекой и КДН — что делать?

Вроде и конечная цель у них схожая, и названия, но это совершенно разные структуры.

Комиссия – коллегиальный орган, состоит из нескольких членов под руководством председателя.
Членами КДН могут быть представители государственных учреждений, общественных объединений, религиозных конфессий, просто социально-активные граждане, имеющие опыт работы с детьми.
В теории основная цель таких комиссий – защита прав и интересов несовершеннолетних от дискриминации, любой формы насилия, эксплуатации.

ПДН – это одна из структур ОВД. Роль данного подразделения – надзор, контроль, предупреждение.
Цель ПДН – пресечение правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, и ведение профилактической работы.

Ранее (при СССР) данные функции выполняли детские комнаты милиции.

Подразделение по делам несовершеннолетних и комиссия по делам несовершеннолетних могут работать вместе и проводить совместные рейды.
Отличаются ПДН и КНД ещё тем, что:

они работают по разным нормативно-правовым актам;
на учет в КНД ставят семьи, находящиеся по мнению комиссии в социально-опасном положении, в ПНД – детей, которые совершили правонарушение.

Порядок постановки на учет в полиции несовершеннолетних. Обжалование

При постановке на учет в полиции несовершеннолетних сотрудники полиции должны придерживаться определенного порядка действий

Участковый или оперуполномоченный оформляют протокол по факту нарушения.
Протокол регистрируется в полиции и передает его в подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН).
О составлении протокола информируют родителей и органы опеки.
После регистрации в отделении полиции в течение трех рабочих дней протокол направляется в комиссию по делам несовершеннолетних (КДН) при местной администрации.

Чтобы подготовиться к заседанию родители могут

собрать характеристики на ребенка в школе, у соседей, руководителей кружков и секций.
желательно сделать доверенность на представителя, юриста.

Органы опеки, в свою очередь, ставят себе цель посетить квартиру, чтобы собрать информацию об условиях проживания и воспитания. А родители имеют право их не пускать. А предоставить данные в виде фотографий (но не обязаны).

На заседании изучают все представленные материалы и дается оценка поведению ребенка.

Его либо поставят на учет в полиции, либо передадут на перевоспитание родителям и школе.

На то, чтобы обжаловать решение комиссии, родителям дается 10 суток с того дня, когда они получат на руки копию постановления КДН.
Если суд не нашел повода для отмены постановления КДН, оно передается на согласование начальнику отделения полиции.

Согласованное им постановление является основанием для постановки на учет и оформления учетно-профилактической карточки или же дела.
Только после этого считается, что ребенка поставили на учет.

Стоит учитывать, что ПДН далеко не всегда считает целесообразным постановку на учет.

В полиции могут ограничиться профилактической беседой, если правонарушение совершено впервые, при наличии информации об особенностях личности подростка, условиях проживания и характеристиках родителя.

Что делать родителям, чтобы избежать постановки на учет????

Принять участие в комиссии, чтобы сформировать положительное отношение к ребенку.
Предоставить грамоты и награды, характеристики от соседей и тренеров, преподавателей.
Обязательно прийти на комиссию с представителем.

Можно ли обжаловать решение

У родителей будет 10 дней на то, чтобы обжаловать постановление ПДН.
Жалоба подаётся в прокуратуру или в суд.

В ней нужно указать, что у полиции не было оснований для постановки ребенка на учет: например, подчеркнув, что он хорошо учиться, занимается спортом, а профилактический учет отрицательно повлияет на психологическое развитие ребенка и пр.

Кроме этого, в самом протоколе инспектора ПДН могут быть ошибки. Данный протокол тоже возможно обжаловать и отменить.

Скачать образец жалобы на действия инспектора ПДН

Если суд не нашел повода для отмены постановление, его передают на согласование начальнику отделения полиции и затем ребенка могут поставить на учет.

Даже если суд отказал в удовлетворении жалобы от родителей, они могут подать заявление о снятии ребенка с учета по истечении 6 месяцев.

Какие последствия имеет постановка на учет и как снять ребенка с этого учета.
Последствиями постановки на учет будут

Несовершеннолетние станут участниками оперативных мероприятий, если в районе совершены аналогичные преступления.
Над ребенком установят дополнительный внутришкольный контроль.
В отношении подростка установят ограничения на основании ст.91 Уголовного кодекса.
Семью ежемесячно будут посещать сотрудники ПНД и органов опеки.
У ребенка в перспективе могут возникнуть сложности, чтобы стать кадровым офицером, работать в правоохранительных органах, МЧС, пожарной дружине.
Возможны проблемы при поступлении в престижный вуз.
В частности, для поступления в МВД или ФСБ нужно иметь исключительное прошлое без профилактических учетов и пр.

Снять ребенка с учета в детской комнате полиции могут в следующих случаях (на основании п.62 Приказа МВД №845).

Родители направили письменное обращение в подразделение по делам несовершеннолетних, инициировав снятие с учета.

Сделать это можно, если в течение 6 месяцев ребенок не нарушит закон.
Сотрудники ПДН могут самостоятельно принять решение о снятии с учета без заявления родителей, посчитав, что ребенок исправился.

Для этого они должны заручиться согласием от начальника отделения полиции.

Ребенка сняли с учета в наркологической клинике.
Совершеннолетних и детей по окончании условного срока снимают с учета автоматически.
Приговор суда, который лежал в основе постановки на учет, был отменен.

Заявление о снятии ребенка с профилактического учета составляется в свободной форме с указанием фактов исправления ребенка и отсутствие необходимости в дополнительном контроле.

Источник: Юристы31/Online

Вам также может понравиться

Инспектор по делам несовершеннолетних (ПДН)

Инспектор по делам несовершеннолетних – офицер полиции, работающий с детьми и подростками, не достигшими 18 лет. Круг его обязанностей определен Приказом МВД №845: это в первую очередь профилактика и выявление правонарушений.

В то же время он обязан защищать своих подопечных от жестоких действий взрослых и стоять на страже их прав и интересов.

Кстати, недавно центр профориентации ПрофГид разработал точный тест на профориентацию, который сам расскажет, какие профессии вам подходят, даст заключение о вашем типе личности и интеллекте.

Краткое описание

Рабочий день инспектора ПДН (подразделения по делам несовершеннолетних) редко проходит за письменным столом в кабинете: он регулярно посещает подопечных по месту жительства, проверяя выполнение своих рекомендаций и составляя акты об их условиях проживания. Другая важная часть работы – проведение профилактических бесед с подростками и их семьями.

В целом инспектор ПДН:

Мечтаешь создать свою игру?
Откройте для себя силу маркетинга вместе с курсами MAED!

ведет учет проблемного контингента на закрепленном участке и наблюдает за ним;
собирает, проверяет и анализирует информацию, которая касается трудных детей и подростков, детей из неблагополучных семей и несовершеннолетних, попавших в трудные жизненные ситуации;
выявляет случаи употребления наркотиков;
оформляет подопечных в специальные воспитательные учреждения;
читает разъяснительные лекции в школах и ссузах;
ведет документацию (составляет протоколы, отчеты, акты, запросы, учетно-профилактические карточки, заполняет журналы учета преступлений, регистрации несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете и другие; выписывает справки, официальные предупреждения);
реагирует на звонки и заявления граждан, проверяет поступившую информацию;
вносит предложения в суд.

Особенности профессии

Характерная черта профессии – сложность и многоплановость повседневных задач: от проверки информации о распространении наркотиков в школе до помещения оставшегося без надзора ребенка в детский дом.

При этом в поле зрения инспекторов оказываются не только выходцы из сложных семей, но и дети внешне благополучных родителей, т. е.

все несовершеннолетние, чье поведение отступает от общепринятых норм закона и морали.

Инспекторы ПДН работают как с теми, кто употребляет наркотики и спиртное, прогуливает школу, замечен в административных или уголовных правонарушениях и т. д., так и с теми, кто оказался в непростой жизненной ситуации, например, стал жертвой насилия или обмана со стороны близких родственников.

Им приходится находить общий язык и с проблемными подростками, и с их родителями/опекунами, активно сотрудничать с представителями школы и других учебных заведений, постоянно взаимодействовать с органами опеки, коллегами из криминальной полиции и органов предварительного следствия.

Занимаются они и несовершеннолетними, оказавшимися в центрах временной изоляции.

Закон наделяет инспекторов ПДН достаточно широкими полномочиями, давая им право:

вызывать несовершеннолетних и их представителей и проводить с ними профилактические беседы и беседы с целью установить картину правонарушения;
запрашивать любую информацию, касающуюся их подопечных;
доставлять несовершеннолетних в ОВД (но не более чем на 3 часа) и досматривать их.

Инспекторы ПДН должны быть не только полицейскими, но и педагогами и даже психологами, уметь располагать к себе, вызывать доверие. Поэтому среди них намного больше женщин, чем в других структурах МВД.

Плюсы и минусы профессии

У сотрудника подразделения ПДН никогда не возникают сомнения в необходимости его деятельности: даже одна спасенная судьба – это уже очень много, а таких судеб за годы деятельности набираются десятки, если не сотни.

Нет проблем и с востребованностью этой профессии, т. к. дети с девиантным поведением будут всегда, к сожалению.

Даже если по мере развития компьютерных технологий методика работы трансформируется (например, будет задействован ИИ), суть останется неизменной.

К другим преимуществам профессии относятся:

Социальные гарантии, льготы и выплаты, другие бонусы, в том числе бесплатные путевки в ведомственные санатории и обслуживание в специализированных медучреждениях.
Возможность рано выйти на пенсию (в 45 лет при наличии 25-летнего общего стажа и 12,5 лет работы в органах внутренних дел, или в более молодом возрасте, если инспектор прослужил в полиции не менее 20 полных лет).
Длительный отпуск: в зависимости от выслуги лет – от 30 до 45 дней.
Возможность начать профессиональную деятельность, не имея опыта.

Основной недостаток профессии – постоянные стрессовые ситуации и даже риск физического воздействия. Кроме этого, инспектора ПДН ждут такие минусы, как:

Ненормированный рабочий день.
Возможность срочного вызова на работу в любое время.
Ежедневное заполнение большого количества документов.
Риск эмоционального выгорания.

profguide.io

Важные качества

Ключевые качества специалиста по работе с несовершеннолетними – это любовь к детям, какими непростыми ни были бы их поступки и судьбы; умение видеть в них личностей, педагогическая жилка, сочетание заботливости и эмпатии с твердостью характера. Для успешной деятельности также потребуются:

стрессоустойчивость;
выдержка;
уравновешенность;
умение убеждать;
способность быстро сориентироваться в нестандартной ситуации;
терпение;
организаторские способности;
интуиция;
настойчивость;
тактичность.

Поскольку работа предполагает постоянные психологические и эмоциональные перегрузки, к числу важных профессиональных качеств относится и хорошее здоровье.

Кандидаты, собирающиеся стать инспекторами ПДН, проходят обязательный медосмотр.

Если они страдают туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, другими инфекционными болезнями, различными формами рака, психическими заболеваниями, неврозами, тяжелыми расстройствами сердечно-сосудистой системы, к работе их не допустят.

Где учиться на инспектора ПДН

В идеале инспектор по делам несовершеннолетних – это юрист и педагог одновременно, но большинству сотрудников ПДН хватает образования по одной из профессий (квалификационные требования допускают СПО и высшее образование, «соответствующее направлению деятельности»).

Соответствующими считаются разные вузовские направления и специальности:

«Юриспруденция» (любого профиля) 40.03.01;
«Педагогика и психология девиантного поведения» 44.05.01;
«Правоохранительная деятельность» 40.05.02, профиль можно выбрать любой, но в вузах есть очень подходящий для будущих инспекторов ПДН – «Воспитательно-правовая деятельность» (в Академии и Университете ФСИН, ВЮИ ФСИН, Юго-Западном госуниверситете, Кузбасском институте ФСИН, Вологодском институте права и экономики ФСИН).
«Психолого-педагогическое образование» 44.03.02;
«Социальная работа» 39.00.00.

Для поступления нужны результаты ЕГЭ по русскому языку, истории и обществознанию.

Планируя поступление в вуз, следует помнить, что:

на работу в полицию принимают до 35 лет включительно;
помимо наличия профильного образования, инспектор ПДН должен отвечать общим требованиям, предъявляемым к сотрудникам МВД, и в первую очередь не иметь судимостей.

Место работы

Все инспекторы – сотрудники подразделений ОВД по делам несовершеннолетних со званиями от младшего лейтенанта до майора. Внутри МВД возможна служба:

в территориальных и транспортных подразделениях (как правило, карьеру начинают именно в них);
управлениях МВД в субъектах РФ, подразделениях аппаратов МВД;
ЦВИН (ЦВСНП ОВД (центрах временного содержания/изоляции несовершеннолетних;
СРЦН – социально-реабилитационных центрах.

Оплата труда

Зарплата включает не только оклад, но и дополнительные выплаты, которые начисляют в зависимости от стажа и звания. Чем дольше специалист работает, чем выше его звание, тем больше зарплата. Минимальный оклад начинающего инспектора ПДН в Москве – от 23 тыс. руб. Средняя зарплата для рядовых и старших инспекторов – 35–42 тыс.; максимальная (для руководящего состава) – около 80 тыс. руб.

Продвижение по карьерной лестнице в подразделении по делам несовершеннолетних начинается с работы инспектором в звании младшего лейтенанта. Эту должность берут и кандидатов без опыта.

Следующая ступенька – должность старшего инспектора, затем – заместителя начальника ПДН.

Вершиной карьеры станет должность начальника подразделения и звание майора – самое высокое в этом структурном сегменте МВД.

Профессиональные знания

Как и любой полицейский, инспектор ПДН должен досконально знать актуальное законодательство, особенно в той его части, которая затрагивает несовершеннолетних. Кроме этого, ему необходимо знание:

Ведомственных нормативных актов.
Возрастной и девиантной психологии.
Основ педагогики.
Методов эффективной коммуникации.
Основ документоведения.
Молодежных субкультур и их сленга.

Постановка несовершеннолетних на учет в ПДН, причины и последствия

Полномочиями по работе с детьми, совершившими правонарушения или преступления, обладают не только органы полиции, но и КДН и ЗП — комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации района или города Нижнего Новгорода, которая принимает непосредственное участие в решении вопроса о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в ПДН. Это коллегиальный орган, в состав которого входят представители администрации, органа опеки и попечительства, ОДН полиции, помощник прокурора района по надзору за делами несовершеннолетних, психологи, руководители школ, соц. педагоги и др.

Стоит помнить, что на учет можно попасть только после повторных или серьезных нарушений!

Несовершеннолетнего ребенка могут направить на комиссию в различных случаях. Основанием для постановки на учет подростка может служить:

Когда ребенок был замечен в употреблении запрещенных веществ (наркотических, психотропных и алкоголя);
Если ребенок совершил правонарушение, которое предусматривает административную ответственность, но в силу возраста его не могут привлечь к административной ответственности;
Если ребенок совершил общественно опасное деяние, не подлежащее уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность;
В случае, когда несовершеннолетний не может понести уголовную ответственность из-за отставания в психическом развитии или при наличии психического заболевания;
Если гражданин, не достигший 18-летнего возраста, условно-досрочно освобожден от наказания из-за помилования или амнистии;
Если данное лицо было осуждено за совершение преступления малой или средней тяжести, но при этом освобождено из зала суда и от наказания при условии соблюдения принудительных воспитательных мер;
Если нарушитель получил отсрочку отбывания наказания или отложение исполнения приговора;
Если несовершеннолетний осужден условно, обязан выполнять принудительные работы, но не лишен свободы;
Если ребенок систематически покидает государственные учреждения — интернат, детский дом;

Кстати, контролировать детей могут не только из-за их проступков, но и из-за действий их родителей (статья 5.35 КоАП РФ).

Выявленный факт или заявление с просьбой провести проверку о совершении подростком правонарушения или преступления поступает в отдел полиции УМВД России по Нижнему Новгороду.

Инспектор ПДН составляет протокол, берет объяснения с подростка и его законного представителя, объяснения с потерпевшего и свидетелей, запрашивает характеристики по месту учебы и жительства ребенка, а также при необходимости проводится судебно-медицинское освидетельствование.

По фактам проверки инспектор ОДН ОП УМВД России по Нижнему Новгороду выносит определение об отказе или о возбуждении дела об административном правонарушении, либо постановление об отказе или о возбуждении уголовного дела.

Определение или постановление инспектор ПДН направляет на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав для решения вопроса о постановке несовершеннолетнего на межведомственный контроль с последующей организацией с ним индивидуально-профилактической работы (или об отказе в постановке и вынесении предупреждения). По истечении 10 дней КДН должна вынести постановление.

В ходе рассмотрения материала проверки, представленного полицией, заслушивают родителей или законного представителя ребенка. Родителям необходимо представить положительные характеристики из школы, из секции, где занимается ребенок, а также его грамоты, благодарности, медали, индивидуальные достижения, рассказать про увлечения ребенка и пр.

Затем убедить членов комиссии, что родители обязательно помогут подростку исправиться, что ребенок находится под контролем, дома с ним регулярно проводятся профилактические беседы, что правонарушение было совершено впервые, что ребенок проживает в полной семье, родители занимаются воспитанием ребенка, посещают родительские собрания, ребенку обеспечен отдых и досуг, родители обеспечивают правильное физическое и психическое развитие ребенку.

Важно, что решения КДН в большинстве случаев справедливы!

На профилактический учет комиссия ставит лишь после неоднократных и серьезных общественно опасных деяний в отсутствии взрослого контроля над ребенком. При единичном же правонарушении дело завершится профилактической беседой с несовершеннолетним и его родителями.

Однако, бывают случаи, когда родители не согласны с постановлением КДН о постановке их ребенка на профилактический учет в ПДН. В этом случае нужно обжаловать решение КДН в суде. На это по закону отводится 10 дней.

Но даже если в суде к родительским доводам не прислушались и оставили решение (постановление) комиссии по делам несовершеннолетних в силе, то можно через полгода подать заявление о снятии ребенка с профилактического учета.

Заявление пишется в свободной форме с указанием фактов исправления ребенка, не нуждающегося больше в дополнительном контроле со стороны инспекторов ПДН. Если у подростка действительно все наладилось, то его снимают с учета окончательно.

Кстати, инспекторы могут и сами заметить изменения, а значит, снять подростка с профилактического учета и без родительского заявления. Для этого им достаточно получить согласие начальника отделения полиции. Автоматически же с учета в ПДН снимаются: лица, достигшие совершеннолетия (18 лет); по истечении условного срока наказания; при отпадении юридических оснований для подобного учета.

При постановке несовершеннолетнего на профилактический учет ОДН ОП УМВД России по Нижнему Новгороду руководствуется Приказом № 845 МВД РФ п.49.1.6 (совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность).

Решение КДН о постановке на профилактический учет направляется начальнику ОП УМВД России по Нижнему Новгороду. Если начальником отдела полиции постановление КДН было утверждено, то заключение о постановке несовершеннолетнего на профилактический учет в ПДН и заведении учетно-профилактической карточки направляется в ПДН (копия – в КДН).

В карточку учета вносятся данные о ребенке, его родителях, о его образе жизни, составе семьи, поступающих сведениях об успеваемости в школе, кружках и т.д., составляется план индивидуальной профилактической работы и лист учета профилактических мероприятий на шесть месяцев.

Затем с подростком проводится воспитательная и профилактическая работа инспектором ПДН и социальным педагогом в образовательном учреждении.

Основными методами правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей являются:

— постоянный надзор за поведением ребенка в школе, на улице, в секциях – инспектор ПДН вправе интересоваться его достижениями и характеристиками как в письменной, так и в устной форме.

— индивидуальные или совместные с КДН рейды по месту жительства «проблемных» детей, выяснение обстоятельств конфликтных ситуаций с родителями, учителями, проведение бесед как с ребенком, так и со взрослыми.

А также направление сведений в прокуратуру при наличии оснований для лишения или ограничения родительских прав, составление соответствующей документации при выявлении фактов неисполнения родителями своих обязанностей по воспитанию детей и т.д.

— составление акта обследования бытовых условий для детей по месту жительства на предмет выявления обеспеченности всем необходимым для досуга, отдыха и учебы.

Родителям подростков нужно быть очень внимательными и осторожными — в результате даже любой школьной драки или потасовки пострадавшая сторона в лице законных представителей может предъявить вам свои претензии, угрожая судом.

Более того, если несовершеннолетний уже был единожды поставлен на учет в ПДН, то повторная драка в возрасте 16-18 лет может обернуться для него уже реальным сроком по статье 115 УК РФ (умышленное причинение легкого вреда здоровью).

Именно поэтому как можно раньше нужно позаботиться о защите прав своих детей, прибегнув к квалифицированной профессиональной помощи юриста по семейному и ювенальному праву. Ведь предупредить беду гораздо проще, чем анализировать ее последствия.

Идеальных детей, как известно, не бывает. Но от того, в какой семье, в какой среде воспитывается ребенок, во многом будет зависеть его дальнейшая судьба…

Учет в полиции несовершеннолетних: правила постановки, последствия

Глоссарий

/ 13 июля 09:00

Текст изменился / 14 июля 2023

Бывает, что подросток из-за желания покрасоваться или незнания нарушает закон. Если он младше 14 лет, то его не накажут. Но на учет могут поставить. Разбираемся, что это такое и чем грозит.

На учет подростка ставят подразделения по делам несовершеннолетних

В структуре МВД России есть специальный отдел, который занимается «трудными» подростками, — подразделение по делам несовершеннолетних (ПДН). Его также называют детской комнатой полиции. Сотрудники помогают семьям в воспитании детей и тем самым уменьшают количество преступлений.

Придумали такую систему еще в первые годы советской власти. После Гражданской войны на улицах оказалось несколько миллионов беспризорных детей. Чтобы решить проблему, создали специальные органы по борьбе с беспризорностью, появились приемники-распределители и комиссии по делам несовершеннолетних.

Также ПДН:

ищут тех, кто заставляет детей совершать преступления: например, просят украсть бумажник;
ищут безнадзорных, беспризорных детей и тех, кому нужна помощь государства;
ищут детей и подростков-правонарушителей;
рассматривают заявления о том, что родители не выполняют свои обязанности, или о том, что подростки нарушили закон.

Важно! Одновременно с ПДН работают комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). Они охраняют законные интересы ребенка и не подчиняются МВД. При этом именно КДН и ЗП принимают решение о постановке на учет в ПДН.

Все родители стремятся оберегать своих детей. Это можно сделать не только объясняя им законы, но и приучая к финансовой грамотности. Помочь может карта «Халвенок». С ней подросток научится экономить, а родители смогут отслеживать покупки своего ребенка.

Карту «Халвенок» разработали в Совкомбанке специально для детей от 6 до 18 лет. Бесплатное обслуживание, удобное приложение, кешбэк и возможность кидать запрос родителям на отправку денег — то, что нужно современному ребенку.

Оставить заявку

Полиция может взять на карандаш подростков, если они:

употребляли алкоголь, психотропные, наркотические вещества;
нарушили закон, но пока что слишком малы, чтобы их можно было наказать;
подозреваются или обвиняются в преступлении;
освобождены условно-досрочно, по амнистии или отбыли наказание;
получили условное наказание или принудительные работы;
регулярно сбегали из детского дома или иных госучреждений;
избежали уголовного наказания из-за психических проблем.

На Руси мелкие монетки называли в народе «чешуйками». Их делали из серебряных прутьев.

Важно! Сотрудники полиции работают не только с подростками, но и их родителями. Они посещают семью, проводят беседы, особенно если взрослые сами не занимаются воспитанием ребенка.

Минимального возраста постановки на учет нет. Максимальный возраст — до достижения совершеннолетия. Когда ребенку исполняется 18 лет, его снимают с учета. Поэтому четкого ответа на вопрос, на сколько ставят на учет, нет.

Ребенок обязательно попадет на учет, если несколько раз нарушил закон, например, попался со спиртным. Или же — если он один раз совершил серьезный проступок. Если нарушение первое и малозначительное, добавлять подростка в список ПДН, скорее всего, не будут.

Обычно детей ставят на учет в полицию за неоднократные и/или серьезные нарушения закона

Пошагово процедура выглядит так.

В полицию поступает заявление о нарушении.
Полицейский составляет протокол, допрашивает ребенка и собирает отзывы от учителей и соседей.
Далее он решает, нужно ли возбуждать административное или уголовное дело.
Это решение передают КДН и ЗП, где определяют, нужно ли ставить ребенка на учет. На это отводится 10 дней. При этом члены комиссии обязательно выслушают мнение подростка и его родителей, а также соберут отзывы, грамоты, благодарности и медали.
Родителям важно убедить комиссию в том, что они сделают все возможное, чтобы такого больше не повторилось.

Комиссия решает, ставить в итоге на учет или нет.
Если родители не согласятся, у них есть 10 дней, чтобы обжаловать решение. Жалобу подают или в районный суд по месту жительства ребенка.
Если суд не отменит решение, то постановление передадут руководителю отдела полиции. Если он примет аргументы комиссии, то подростка все же поставят на учет.

Если понимаете, что сами не сможете обжаловать решение комиссии по делам несовершеннолетних, воспользуйтесь услугами профессионального юриста.

Нужна срочная юридическая помощь здесь и сейчас? Обращаться за консультатцией к незнакомым онлайн-специалистам — не самое надежное решение. Подключите услугу «Спроси юриста». За скромную абонентскую плату (от 1500 до 3500 ₽/год в зависимости от тарифа) квалифицированный специалист будет на связи 24/7 по самым разным вопросам.

Спросить юриста

Если не хотите ждать совершеннолетия ребенка, попробуйте сами снять его с учета. Для этого есть несколько вариантов.

Отменить решение суда, обратившись в вышестоящую инстанцию.
Обратиться в ПДН, если прошло уже больше шести месяцев. Родители должны документально доказать, что ребенок исправился. Например, представить положительную характеристику из школы.
Снять с учета может и сама КДН, если сочтет, что ребенок исправился.

Важно! Если ребенок переходит в другую школу, то с учета в ПДН его не снимают. Его карточку передают инспектору в тот район, куда переезжает подросток.

Решение о постановке на учет родители могут попробовать отменить через полгода, если подросток исправился

Что будет, если поставят на учет? Ошибки юношества и отрочества могут дорого обойтись в будущем. Есть и моральные, и конкретные практические трудности.

Например, последствиями постановки на учет будут надзор и повышенное внимание к подростку со стороны школы и полиции. Допустим, если в районе, где он живет, кто-то совершит преступление, то ребенка могут опросить.

Также согласно статье 91 УК РФ ребенка в воспитательных целях будут регулярно посещать сотрудники ПДН.

Уже взрослого его могут не принять на работу в органы внутренних дел или в МЧС. Сложности могут возникнуть и с поступлением в учебные заведения по отдельным специальностям.

Постановка на учет в ПДН — крайняя мера, которую применяют к ребенку, если он серьезно нарушает закон. Поэтому как только родители заметили, что у подростка проблемы, они должны сразу постараться ему помочь.

Для тех, кто ценит свое времяПодпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.Подписывайтесь на анонсы в ВК и Телеграме